Решение по делу № 2-1356/2021 от 17.11.2021

Дело № 2-1356/2021

УИД 54RS0023-01-2021-002229-41

Поступило в суд 17.11.2021 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021 года                 р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                 Мирончик Е.Ю.

при секретаре                      Нестеренко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленской Д. А. к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении правовых последствий,

установил:

Зеленская Д.А. обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями.

В обоснование своих требований указывает, что ей – Зеленской Д.А. – на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в <адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером № и земельный участок, расположенный в р<адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №.

В адрес истца поступило налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ из МФНС № 6 по Новосибирской области, в соответствии с которым, Зеленская Д.А. должна оплатить за ДД.ММ.ГГГГ год (11 месяцев) сумму земельного налога в размере <данные изъяты> рубль, а ранее налоговый орган получил судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. (судебный приказ отменен по заявлению Зеленской Д.А.)

Такой расчет задолженности связан с тем, что Администрацией р.п. Коченево было нарушено земельное законодательство при оформлении в собственность земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году.

Обстоятельства приобретения истцом в собственность объектов в <адрес>, следующие:

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. истец приобрела в собственность квартиру с кадастровым номером №, площадью 49,1 кв.м. в р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, № кв.№, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведениям ЕГРН квартира расположена в двухквартирном жилом доме в <адрес> по ул. <адрес>, №. Указанный жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, с указанного времени состоит из двух изолированных квартир, никаких нежилых и коммерческих помещений в нем нет.

Квартира № № является собственностью Зеленской Д.А., имеет кадастровый номер №, была внесена в ЕГРН как ранее учтенный объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ году при передаче сведений в Росреестр органами технической инвентаризации.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок, на котором расположена квартира, не был предметом сделки, т.к. не являлся собственностью продавца и не мог быть продан истице, был отнесен к землям неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области.

Квартира расположена на земельном участке, площадью 821 кв.м., имеет адрес: <адрес> Коченевского района Новосибирской области, ул. <адрес>, дом № кв.№, кадастровый номер №.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истица, как собственник квартиры, имеет исключительное право на предоставление земельного участка, на котором расположена квартира, в собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась с заявлением в Администрацию р.п. Коченево о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ года Постановлением № № Администрации р.п. Коченево, ей участок был предварительно согласован, подготовлен межевой план. При формировании постановления Администрация не установила надлежащий вид разрешенного использования (на участке расположена квартира, а не производство, коммерческая деятельность) и оставила вид разрешенного использования « для эксплуатации зданий и сооружений» как было ранее ошибочно указано в сведениях ГКН с ДД.ММ.ГГГГ года.

В дальнейшем Администрация р.п. Коченево передала Зеленской Д.А. указанный участок в собственность по договору купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ года, рассчитала размер выкупа и ввела истца в заблуждение в части кадастровой стоимости: в расчете цены выкупа земельного участка (приложении к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №) указана кадастровая стоимость <данные изъяты> коп). Размер выкупа <данные изъяты>% от кадастровой стоимости - <данные изъяты> копеек. Данные сведения были внесены недостоверно, т.к. по кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ стоимость участка была <данные изъяты> коп.

Истица указывает, что не является специалистом в области землеустройства, не имеет представления о видах разрешенного использования земельных участков, о порядке установления кадастровой стоимости и земельного налога, однако, если бы Администрация верно указала расчет согласованной выкупной стоимости участка №% от <данные изъяты> руб., который составляет <данные изъяты> руб., а не внесла заведомо ложные сведения в документы, истица сразу бы увидела все несоответствия, отказалась бы от заключения договора и потребовала бы исправить вид разрешенного использования участка до подписания договора.

За ДД.ММ.ГГГГ год истице пришел земельный налог за участок, площадью 821 кв.м. в сумме <данные изъяты> руб. за несколько месяцев и истица стала выяснять законность начисления такой суммы. Налоговый орган пояснил, что кадастровая стоимость участка с видом разрешенного использования «для эксплуатации зданий и сооружений» составляет в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рубля, с этой стоимости начислен земельный налог за время владения в ДД.ММ.ГГГГ году. Также пояснили, что договор купли-продажи оформлен Администрацией р.п. Коченево незаконно, участок под квартирой не может иметь такого вида разрешенного использования и должен быть изменен еще до оформления договора от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, орган местного самоуправления не выполнил надлежащим образом своих функций и допустил ошибку, что привело к начислению такой суммы налога.

По заявлению истицы в ДД.ММ.ГГГГ году Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области постановлением изменила вид разрешенного использования, однако, из-за пандемии коронавирусной инфекции все это затянулось по срокам и информация в Росреестре по смене вида разрешенного использования участка на вид «Для индивидуального жилищного строительства» произведена только ДД.ММ.ГГГГ, изменена кадастровая стоимость на сумму <данные изъяты> руб., т.е. в 30 раз меньше предыдущей стоимости, при этом за ДД.ММ.ГГГГ года начислен налог в сумме <данные изъяты> руб. от стоимости участка <данные изъяты> коп., вместо правильной и подтвержденной стоимости участка - <данные изъяты> руб.

В результате незаконных действий ответчика, к истице надлежит заплатить налог государству в сумме <данные изъяты> руб.

При обращении в налоговый орган, разъяснено, что основанием для освобождения от суммы налога является наличие в ЕГРН сведений об аннулировании договора купли-продажи участка и записи в ЕГРН о праве собственности.

Считает, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> ул. <адрес>, № кв.№) от ДД.ММ.ГГГГ оформлен незаконно, поскольку, вид разрешенного использования земельного участка «для эксплуатации зданий и сооружений» не позволял в порядке ст. 39.20 ЗК РФ передать истцу в собственность как собственнику квартиры, должен был быть приведен в соответствие с требованиями закона органом местного самоуправления до передачи в собственность и что при таких обстоятельствах договор купли-продажи является недействительной сделкой, подлежащей отмене в судебном порядке, с применением правовых последствий об аннулировании в ЕГРН записи о праве собственности Зеленской Д.А. и аннулировании платежей по земельному налогу.

Просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка на территории р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером № с даты его заключения и применить правовые последствия признания договора недействительным:

- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Зеленской Д. А. на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №;

- аннулировать начисление на имя Зеленской Д. А. земельного налога МФНС № 6 по Новосибирской области за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ года на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Сесорова И.А. не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, поддерживает иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Вылегжанина В.В., действующая на основании доверенности № 42 от 17.09.2021 года в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, не представил возражений относительно заявленных требований.

Представитель ответчика – Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области Михайлова Т.А. – в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.

Реализуя Конституционное право, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим, указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска, несут риск последствий своего выбора.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Частью 2 статьи 12 названного кодекса установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Как установлено в судебном заседании, Зеленской Д.А. – на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в <адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером № и земельный участок, расположенный в <адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №.

Квартира № № является собственностью Зеленской Д.А. (до регистрации ДД.ММ.ГГГГ г. брака - Кремневой Д.А.), имеет кадастровый номер №, была внесена в ЕГРН как ранее учтенный объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ году при передаче сведений в Росреестр органами технической инвентаризации.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок, на котором расположена квартира, не был предметом сделки, т.к. не являлся собственностью продавца, был отнесен к землям неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области.

Квартира № № расположена на земельном участке, площадью 821 кв.м., имеет адрес: <адрес> Коченевского района Новосибирской области, ул. <адрес>, дом № кв.№, кадастровый номер №.

За ДД.ММ.ГГГГ год истице пришел земельный налог за участок, площадью 821 кв.м. в сумме <данные изъяты> руб. за несколько месяцев и истица стала выяснять законность начисления такой суммы. Налоговый орган пояснил, что кадастровая стоимость участка с видом разрешенного использования «для эксплуатации зданий и сооружений» составляет в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>., с этой стоимости начислен земельный налог за время владения в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно требованиям ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ).

В силу ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № оформлен Администрацией р.п. Коченево без учета обстоятельств, что участок под квартирой не может иметь такого вида разрешенного использования как «для эксплуатации зданий и сооружений», должен быть изменен еще до оформления договора от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, орган местного самоуправления не выполнил надлежащим образом своих функций, что привело к начислению такой суммы налога.

По заявлению истицы в ДД.ММ.ГГГГ году Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области постановлением изменила вид разрешенного использования, однако, оформление затянулось по срокам и информация в Росреестре по смене вида разрешенного использования участка с «для эксплуатации зданий и сооружений» на вид «Для индивидуального жилищного строительства» произведена только ДД.ММ.ГГГГ, изменена кадастровая стоимость участка с <данные изъяты> рубля 66 коп. на сумму <данные изъяты> руб.

В результате вышеуказанных обстоятельств и действий ответчика, истице надлежит заплатить налог государству в сумме 45 341 руб.

    Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

    признать недействительным договор купли-продажи земельного участка на территории <адрес> Коченевского района Новосибирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером № с даты его заключения и применить правовые последствия признания договора недействительным:

- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Зеленской Д. А. на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №;

- аннулировать начисление на имя Зеленской Д. А. земельного налога МФНС № 6 по Новосибирской области за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ года на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, дом № кв.№, с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.

В окончательной форме решение принято и изготовлено 24 декабря 2021 года.

Судья: подпись Е.Ю. Мирончик