Решение по делу № 2-1079/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-1079/2024

    УИД № 74 RS0049-01-2024-001288-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года                        г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего:                Панасенко Е.Г.

при секретаре:                        Таранюк А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Абдуллаевой Эльнуры Лойман кызы к Сивакову Григорию Анатольевичу об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

    Судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Абдуллаева Э.Л. обратилась в суд с иском к Сивакову Г.А. об обращении взыскания на земельный участок, категории земель: для размещения объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 3 164 кв.м., кадастровый номер №.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании исполнительного документа серии № от 11.01.2024 г. выданного Арбитражным судом Челябинской области о взыскании денежных, 26.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем Троицкого отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на 17.04.2024 г. остаток задолженности перед взыскателем составляет 234 008,73 руб., от добровольного исполнения решения суда должник уклоняется.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок, категории земель: для размещения объекта незавершенного строительства расположении адресу: <адрес>, площадью 3 164 кв.м., кадастровый номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.04.2024г. на вышеуказанный земельный участок наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из реестра.

Согласно данным выписки из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 032 996,56 руб. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и, соответственно, соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства после принятия судом решения об обращении взыскания на земельный участок.

Просят обратить взыскание на имущество должника Сиваков Г.А., а именно, на земельный участок, категория земель: для размещения объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 164 кв. м. с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Абдуллаева Э.Л. не участвовала, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 53).

Ответчик Сиваков Г.А., его представитель Сагоконь Д.А. в судебном заседании не участвовали, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, в удовлетворении заявленных треований просили отказать в полном объеме (л.д. 68-70).

Представители третьих лиц – ООО «Перспектива», ПАО Сбербанк, МИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовали, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 64-67).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплено, что на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Основополагающим принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (пп. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ)).

В соответствии со ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу п. 4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

В силу ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1 и ч. 2 ст. 19, ч. 1 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников, возможные же ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, то есть не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм. Сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К конституционно защищаемым ценностям относятся и достойная жизнь и свободное развитие человека, обеспечение которых, составляет обязанность государства (ст. 7 Конституции РФ).

Поскольку в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет в качестве своего объективного предела воспрепятствование реализации прав в свобод других лиц, причинение вреда их конституционно гарантированным интересам, федеральный законодатель, создавая условия, обеспечивающие равную судебную защиту прав кредитора (взыскателя) и должника (ответчика), должен исходить из того, что возникающие коллизии их законных интересов во всяком случае не могут преодолеваться путем предоставления защиты одним правам в нарушение других, равноценных по своему конституционному значению.

В таких случаях права и законные интересы участников гражданского оборота должны получать соразмерную (пропорциональную) защиту на основе баланса конституционных ценностей.

    Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставов исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 названного Федерального закона).

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

При обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на имущество должника - индивидуального предпринимателя по требованиям, связанным с его предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. 23 ГК РФ), необходимо соблюдать не только очередность, установленную ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», но и иные положения законов, определяющих очередность взыскания с учетом такого статуса должника, в частности нормы ст. 94 названного Федерального закона, согласно которой установлено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство № от 16.02.2024 г., возбужденное на основании исполнительного листа № от 11.01.2024 г., выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу № в отношении должника Сивакова Г.А., на общую сумму 234 008,73 руб., взыскателем по которому является ООО «Перспектива» (л.д. 5, 6).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области установлено, что в собственности Сивакова Г.А. имеется земельный участок, площадью 3164+/-20 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11-13).

17.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, а именно в отношении земельного участка, площадью 3164+/-20 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10).

17.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок, площадью 3164+/-20 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий должнику Сивакову Г.А. (л.д. 88, 89).

Согласно выписке из ЕГРН от 12.03.2024 г. за Сиваковым Г.А. зарегистрировано недвижимое имущество – земельный участок, площадью 3164+/-20 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11-14).

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположены:

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, площадью застройки 288,7 кв.м., степень готовности объекта 90%, при этом кадастровая стоимость указанного объекта незавершенного строительства установлена в размере 6 307 445,43 руб.;

- объект незавершенного строительства, кадастровый №, площадью застройки 815,8 кв.м., степень готовности объекта 10%, при этом кадастровая стоимость указанного объекта незавершенного строительства установлена в размере 797 697,4 руб. (л.д. 71-81).

    В отношении указанного имущества постановлением судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области введены ограничения в виде запрещения сделок с имуществом, запрет на совершение регистрационных действий.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по установлению иного имущества, доходов, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, однако, положительных результатов не достигнуто.

Кроме того, Сиваков Г.А. (№) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.06.2024 г.

ИП Сиваков Г.А. осуществляет следующие виды деятельности:

-41.20 Строительство жилых и нежилых зданий;

-68.10 Покупка и продажа собственного недвижимого имущества;

-68.10.1 Подготовка к продаже собственного недвижимого имущества;

-43.11 Разборка и снос зданий;

-43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (л.д. 82-86).

Суд исходит из того, что указанные объекты незавершенного строительства используются ИП Сиваковым Г.А. для осуществления предпринимательской деятельности, лишение его основного источника доходов приведет к ухудшению не только его положения, но и его детей, которые находятся на его иждивении.

В случае реализации имущества четвертой очереди ранее реализации имущества третьей очереди общество будет лишено возможности осуществлять предпринимательскую деятельность и погашать задолженность.

Положения ч. 1 ст. 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.

Судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области заявлены требования об обращении взыскания только на спорный земельный участок, находящийся в собственности Сивакова Г.А.

Между тем, поскольку действующим законодательством предусмотрено обращение взыскания на имущество должника путем продажи с торгов, отчуждение земельного участка либо его части без учета расположенного на нем объекта недвижимого имущества не допускается.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области Абдуллаевой Э.Л. об обращении взыскания на принадлежащий Сивакову Г.А. земельный участок, площадью 3164+/-20 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вопреки данной норме от сторон не поступило каких-либо других доводов и возражений по иску и доказательств в их обоснование.

Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Другие требования истец не заявлял.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Судебному приставу-исполнителю Троицкого ГОСП УФССП России по Челябинской области Абдуллаевой Эльнуры Лоцман кызы в удовлетворении заявленных требований к Сивакову Григорию Анатольевичу (№) об обращении взыскания на земельный участок, площадью 3164+/-20, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: