Решение по делу № 2а-2629/2020 от 19.10.2020

76RS0024-01-2020-003400-80                                                                      Дело №2а-2629/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярославль                                                                                                         05 ноября 2020 г.

Фрунзенский районный суд города Ярославля в составе судьи Демьянова А.Е., при секретаре судебного заседания Бобровой Н.А.,

с участием: помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Крипака И.И., представителя административного истца – Полишко И.В., административного ответчика – Цвелева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2629/2020

по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Гуцева А.В.

о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу – Цвелеву А.Г. административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    Приговором Ярославского областного суда от 07.12.2000 г., с учетом последующих его изменений, Цвелев А.Г. был осужден по совокупности ч.3 ст.30 п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ – к 12 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 11.03.2013 г. Цвелев А.Г. был освобожден из учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

    Приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 02.12.2014 г., с учетом последующих его изменений, Цвелев А.Г. был осужден по совокупности п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ – к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 20.02.2017 г. Цвелев А.Г. был освобожден из учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН Росси по Ярославской области по отбытии срока наказания.

    Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 29.09.2017 г., с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от 10.11.2017 г., в отношении Цвелева А.Г. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашении судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.03.2021 г., с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 6 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Ярославской области.

Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 19.07.2019 г. Цвелеву А.Г. были дополнены установленные в отношении него административные ограничения ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, баров, ресторанов и др.)

В настоящее время Цвелев А.Г. проживает по адресу: <адрес>.

Осуществление этого административного надзора, исходя из места проживания Цвелева А.Г., возложено на ОМВД России по Фрунзенскому городскому району.

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому городскому району обратился во Фрунзенский районный суд г.Ярославля с заявлением в порядке ст.270 КАС РФ об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении Цвелева А.Г. В качестве оснований этому указывает, что тот в течение срока административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 18.03.2020 г. (административный штраф в 500 руб.) – за совершение 21.02.2020 административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 16.04.2020 г. (административный штраф 500 руб.) – за совершение 22.02.2020 административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 27.07.2020 г. (административный штраф в 500 руб.) – за совершение 25.07.2020 административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 27.07.2020 г. (административный штраф в 500 руб.) – за совершение 26.07.2020 административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

В связи с чем, и со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении административному ответчику Цвелеву А.Г. ранее установленных ограничений ограничением: 3-я обязательная явка в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик в судебном заседании, не оспаривая привлечения к административной ответственности за указанные административные правонарушения, с административным иском согласился – не возражал против наложения на него 3-й явки на регистрацию.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, получив в судебном процессе заключение прокурора об удовлетворении иска, суд пришел к следующему.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного Цвелева А.Г. в настоящее время не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5, ч.3 ст.4, ст.7 указанного ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом бесспорно установлено, что Цвелев А.Г. в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что подтверждается четырьмя копиями постановлений: заместителя начальника ОМВД Росси по Кировскому городскому району от 18.03.2020 г. и 16.04.2020 г., врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от 27.07.2020 г.

Данные обстоятельства подтверждаются надлежащими копиями постановлений, вступивших в законную силу, и самим Цвелевым А.Г. в той или иной форме не оспорены.

Согласно рапорта-характеристики участкового-уполномоченного полиции по месту жительства административного ответчика, Цвелев А.Г. характеризуется удовлетворительно.

Согласно справки с места работы, Цвелев А.Г. с 09.09.2020 г. работает дорожным рабочим в МБУ «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» г.Ярославля.

Иных данных, характеризуемых личность, со стороны административных истца и ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного, учитывая вновь характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, что следует из приговоров судов от 07.12.2000 г., 02.12.2014 г., его поведение за период действующего административного надзора на данное время, учитывая семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, их количество, период и плотность их совершения, суд приходит к выводу, что основания для дополнения Цвелеву А.Г. ранее установленных административных ограничений тем ограничением, которые испрашиваются административным истцом, имеются.

А потому, суд удовлетворяет административное исковое заявление в полном объеме заявленных требований.

По мнению суда, это дополнение ограничений будут направлено на обеспечение в отношении Цвелева А.Г. индивидуального профилактического воздействия, на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает, что назначение указанного дополнительного административного ограничения соразмерно ограничивает право поднадзорного лица на труд, свободу передвижения, оказание медицинской помощи и т.п.

Такое решение судом принимается и с учетом образа жизни Цвелева А.Г., обстоятельств совершения им ранее преступлений, правонарушений, его поведения в период и после отбытия наказания.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора.

По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.298, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому городскому району Гуцева А.В. удовлетворить полностью.

Дополнить Цвелеву А.Г., <данные изъяты> в период административного надзора административные ограничения, ранее установленные решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 29.09.2017 г. (с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от 10.11.2017 г.) и решения Заволжского районного суда г.Ярославля от 19.07.2019 г.,

административным ограничением в виде:

одной обязательной явки в месяц (всего три явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Началом исчисления срока данного дополнительного ограничения считать - со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.

                Судья:            Демьянов А.Е.