Решение от 19.09.2024 по делу № 33-3099/2024 от 01.07.2024

Дело № 33-3099/2024                        Докладчик Глебова С.В.

Суд I инстанции дело № 2-3168/2023                Судья Сысоева М.А.

УИД 33RS0001-01-2023-003439-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глебовой С.В.

судей Афанасьевой К.Е., Денисовой Е.В.

при секретаре Шушкиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 19 сентября 2024 г. дело по апелляционной жалобе РПОО «Владимирский центр помощи и защиты» на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 12 декабря 2023 г., которым постановлено:

в иске Региональной правозащитной общественной организации «Владимирский центр помощи и защиты», действующей в интересах Дулова С. Ю., Дуловой О. Г., к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о понуждении совершения определенных действий, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Ереминой Е.И., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

РПОО «Владимирский центр помощи и защиты», действующая в интересах Дулова С.Ю., Дуловой О.Г., обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир». Истцы просили обязать ответчика предоставить документы расчета потребления газа в их доме за периоды, указанные в претензии от 02.08.2023, обоснованные договорными документами и правовыми актами о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены, копии публикаций этих актов в печатных СМИ (газете «Владимирские ведомости»), взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. каждому, штраф на основании статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнить требование части 3 статьи 226 ГПК РФ по факту деяния М.Е. Е..

В обоснование иска указано, что 10.08.2023 ответчик получил претензию потребителя от 02.08.2023 с двумя прошениями и требованием о ее рассмотрении в срок, установленный законом. Ответ на данную претензию от 01.09.2023 ответчик передал по почте только 01.09.2023, чем нарушено право потребителей, установленное статьей 22 Закона РФ «О защите прав потребителей», на своевременное (10 дней) ответное действие по претензии. Запрошенные в претензии расчеты и документы к претензии не приложены, чем нарушены законные права потребителей на получение информации о товаре. В ответе содержится заведомо ложное указание: «Приложение: сводный отчет за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 на 2 л. в 1 экз.», что имеет признаки деяния автора ответа М.Е. Е., предусмотренные статьей 292 УК РФ, поскольку никакого отчета к ответу не приложено. Это следует из веса письма с 2 листами ответа – 10 гр (данные Почты России), а если таких листов 4, то вес письма – 23 гр (л.д. 3).

В заявлении к заседанию от 12.12.2023 истцы просили в дополнение к иску от 14.09.2023 взыскать с ответчика за длительное нарушение прав потребителей компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. каждому, взыскать с ответчика в пользу Дулова С.Ю. на основании статьи 99 ГПК РФ компенсацию за потерю времени в размере 30 000 руб., исполнить требование части 3 статьи 226 ГПК РФ по фактам указанных деяний Е. М.Е., указав, что вторично (после 27.10.2023) просят руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» принять меры к соблюдению доверенным лицом по делу обязанностей и других норм законодательства с учетом указанных в заявлении фактов. Представитель ответчика Еремина Е.И. в возражениях доводы, изложенные в исковом заявлении, не опровергла, соответственно, продолжается нарушение прав потребителя на своевременное получение ответа на претензию, на информацию о стоимости товара, рассчитанной в соответствии с действующими нормативными актами (л.д. 44).

Истцы Дулов С.Ю., Дулова О.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель процессуального истца – РПОО «Владимирский центр помощи и защиты» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Еремина Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 18-21). Указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: ****, на основании договора поставки газа от 02.02.2005 ****, заключенного с Дуловым С.Ю. Прибор учета газа в помещении не установлен. 13.06.2023 по заявлению Дулова С.Ю. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело отключение отопительного котла на летний период. В независимости от факта использования газа после 13.06.2023 абоненту производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанной по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц). По причине технической ошибки абоненту не производилось начисление платы за объем газа, потребленный для отопления жилого помещения в период с 13.06.2023 по 30.06.2023. С 01.07.2023 данная ошибка исправлена, производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанной по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц). Сведения об опубликовании документов, содержащих сведения о розничной цене на газ, имеются в свободном доступе в сети «Интернет». ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно производило начисление платы за природный газ, поставленный в жилое помещение по адресу: **** Довод о том, что ответчик нарушил сроки дачи ответа на обращение Дулова С.Ю., является необоснованным, поскольку ответ на обращение был дан в установленный законом срок. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными и документально не подтверждены. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение (л.д. 56-65).

В апелляционной жалобе РПОО «Владимирский центр помощи и защиты» просит отменить решение Ленинского районного суда г. Владимира от 12.12.2023. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции рассмотрел гражданское дело и принял решение по делу, не исполнив своих обязанностей, установленных статьей 12, частью 3 статьи 71 ГПК РФ; нарушил положения статьи 19, части 5 статьи 32 Конституции РФ, присягу судьи, лишив истцов всех конституционных, процессуальных прав, существенно умалил авторитет судьи (л.д. 68).

В дополнениях к апелляционной жалобе от 21.08.2024 РПОО «Владимирский центр помощи и защиты» указано, что при рассмотрении исковых требований судом нарушены нормы материального и процессуального права. В деле не имеется доказательств получения третьими лицами по делу извещений о судебном заседании, назначенном на 12.12.2023, в связи с чем решение подлежит безусловной отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ. В решении суд ссылается на копию решения Ленинского районного суда г. Владимира от 21.09.2021, которая не имеет юридической силы, поскольку не оформлена надлежащим образом, следовательно, судом нарушено положение части 2 статьи 55 ГПК РФ. Не соответствуют обстоятельствам дела выводы в решении суда об исполнении претензии ответчиком, который вместо расчетов предоставил непонятный потребителям сводный отчет, не предоставил договор с потребителями, который им никогда не предлагал. Указанный в решении суда договор № 23 от 02.02.2005 был заключен Дуловым С.Ю. с другим юридическим лицом. При разрешении исковых требований суд не применил положения части 1 статьи 8, статьи 22 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также части 3 статьи 1 ГПК РФ. Вывод суда о законности опубликования нормативного правового акта в сети «Интернет» обоснован правовыми нормами Владимирской области, что в данном случае недопустимо. Поскольку они дополняют возможность информирования заинтересованных лиц, но не отменяют запрет, установленный частью 3 статьи 15 Конституции РФ. Доказательств официального опубликования данных нормативных правовых актов Владимирской области в печатных СМИ и копии этих публикаций ответчик суду не представил (л.д. 102).

В дополнениях к апелляционной жалобе от 18.09.2024 процессуальным истцом РПОО «Владимирский центр помощи и защиты» указано, что заверенная копия решения Ленинского районного суда г. Владимира от 21.09.2021 получена судом апелляционной инстанции в нарушение части 1 статьи 57 ГПК РФ, которая не допускает предоставление доказательств судом, а только лицами, участвующими в деле. Суд вправе только оказать содействие в истребовании доказательств по ходатайству этих лиц. В судебном заседании в суде апелляционной инстанции такого ходатайства не заявлено. Следовательно, указанная копия решения суда не может быть положена в основу апелляционного определения, судом допущено превышение полномочий, решение является незаконным. Судебные извещения о судебном заседании 12.12.2023 направлены всем участникам процесса 07.11.2023, а трем истцам, в нарушение статьи 12, части 3 статьи 113 ГПК РФ, только 23.11.2023, в связи с чем они вручены адресатам только 04.12.2023. Представленные судом первой инстанции отчеты об отслеживании почтовых отправлений датированы 23.08.2024, следовательно, к судебному заседанию 12.12.2023 суду было известно о получении судебных извещений только истцами из двух обращений от 11.12.2023 и от 12.12.2023, которые в судебном заседании не исследованы. В обращении от 11.12.2023 содержатся дополнения к исковому заявлению от 14.09.2023 об увеличении компенсации морального вреда, также заявлено о взыскании компенсации за потерю времени на основании статьи 99 ГПК РФ, которые судом первой инстанции в нарушение части 3 статьи 196 ГПК РФ не рассмотрены. Ответчик через представителя Еремину Е.И., копия доверенности на которую не заверена, сообщил об обстоятельствах, которые доказаны приложениями к иску. Указанные в иске факты нарушений ответчик не опроверг (л.д. 113).

Истцы Дулов С.Ю., Дулова О.Г., представитель процессуального истца РПОО «Владимирский центр помощи и защиты», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Владимир», Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 117 ГПК РФ, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 107, 108, 134-139), ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пунктов 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила № 549 от 21.07.2008).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 549 от 21.07.2008 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Пунктом 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрены обязанности поставщика газа.

Поставщик газа обязан: а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку; г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости; е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также предоставление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки); ж) обеспечивать выполнение заявок в течение 5 рабочих дней.

Исходя из положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вступившего 25.01.2022 в законную силу решения Ленинского районного суда г. Владимира от 21.09.2021 по делу № 2-1839/2021 по иску Дулова С.Ю. к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о понуждению к совершению действий, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа следует, что 02.02.2005 между сторонами заключен договор газоснабжения № 23 на поставку газа в жилое помещение по адресу: **** Прибор учета газа в жилом помещении не установлен (л.д. 115-120).

Поступившая по запросу суда апелляционной инстанции заверенная надлежащим образом копия решения Ленинского районного суда г. Владимира от 21.09.2021 приобщена судом к материалам дела на основании абзаца 2 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02.08.2023 Дулов С.Ю. обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с претензией, в которой указал об отключении 13.06.2023 в его доме по адресу: **** от газа отопительного котла. В квитанции от 26.06.2023 к оплате была указана сумма 2 481,43 руб., в том числе за пищеприготовление, пищеприготовление и колонка, что он считает ошибочным. В квитанции от 25.07.2023 к оплате указана сумма 4 736,96 руб., в том числе за отопление (при отключенном котле) 4 406,84 руб. и пищеприготовление, что в два раза больше, чем в июне 2023 г. В связи с чем просил представить точные расчеты по всем пяти пунктам потребления, указанным в квитанциях, обоснованные соответствующими актами, опубликованными в печатных СМИ (газета «Владимирские ведомости») согласно статье 15 Конституции РФ, предоставить такой же расчет за май 2023 г. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» требовал рассмотреть данную претензию в 10-дневный срок (л.д. 6).

В материалах дела имеются копии ответа ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от 01.09.2023 № 05/4297 на обращение Дулова С.Ю. от 02.08.2023, представленные истцом и ответчиком (л.д. 7, 22-24).

В данном ответе ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» сообщает Дулову С.Ю. о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: ****, на основании договора поставки газа от 02.02.2005 ****, заключенного с Дуловым С.Ю. По учтенным на лицевом счете **** данным отапливаемая площадь жилого помещения составляет 84,1 кв.м, количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении – 2 человека. Прибор учета газа в жилом помещении не установлен.

Со ссылкой на положения части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в ответе указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» начисляет плату за газоснабжение жилого помещения по вышеуказанному адресу исходя из нормативов потребления газа, установленных постановлением администрации Владимирской области от 10.11.2015 № 1115 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области». Указанным документом установлены следующие значения нормативов потребления газа: для приготовления пищи (многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой) – 9,5 куб.м на человека в месяц; для подогрева воды (многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) – 15,7 куб.м на человека в месяц; для отопления жилых помещений (многоквартирные и жилые дома) – 8,0 куб.м на кв.м общей площади жилых помещений в месяц.

В многоквартирных домах, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление и жилых домах, в которых после окончания отопительного периода не производится отключение поставщиком газа в летний период отопительного прибора, используется расчетная величина дополнительного расхода газа на отопление в размере 1,5 куб.м на кв.м общей площади жилых помещений в месяц.

Также в ответе на обращение указано, что в настоящее время во Владимирской области утвержден и действует норматив потребления коммунальной услуги газоснабжения на цели отопления жилых помещений, предусматривающий равномерное распределение годового объема потребления газа на 12 месяцев календарного года (вне зависимости от отопительного/неотопительного периода и фактического использования/неиспользования абонентом природного газа), что соответствует разъяснениям, данным Минрегионом России в письме от 18.10.2006 № 9796-ЮТ/07.

Абоненту производится начисление платы за объем газа, потребленного на цели отопления жилых помещений, рассчитанной по нормативам потребления, включающим расчетную величину дополнительного расхода газа в размере 1,5 куб.м на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц (надбавка за пользование не отключенным после окончания отопительного периода газовым отопительным прибором). Также газоснабжающая организация производит определение объема потребленного газа по нормативу потребления для отопления жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц).

В связи с чем указано, что абонент обязан оплачивать объем газа, потребленного на отопление жилого помещения в отопительный период, равномерно в течение 12 месяцев календарного года.

13.06.2023 по заявлению Дулова С.Ю. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело отключение отопительного котла на летний период.

Вне зависимости от факта использования газа после 13.06.2023 абоненту производится начисление платы за объем потребленного газа, рассчитанный по нормативу потребления на отопление жилых помещений (8 куб.м газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц).

В ответе на обращение со ссылкой на положения статьи 4 Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 108-ОЗ «О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Владимирской области и иных нормативных правовых актов Владимирской области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области», пункт 1.3 постановления администрации Владимирской области от 20.07.2017 № 595 «О порядке официального опубликования законов Владимирской области, указов и распоряжении Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, постановлений органов исполнительной власти области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области» указано, что данные об опубликовании документов, содержащих сведения о розничной цене на газ, имеются в свободном доступе в сети «Интернет».

В качестве приложения к ответу на обращение указан сводный отчет за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 на 2 л. в 1 экз. (л.д. 7-8, 22-24).

В исковом заявлении указано, что к ответу на обращение сводный отчет не был приложен.

Указанные доводы истцов опровергаются имеющими в материалах дела письменными доказательствами и пояснениями действующей на основании доверенности представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», данными в судах первой и апелляционной инстанций.

Как указывалось выше, в качестве приложения к ответу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на обращение Дулова С.Ю. от 01.09.2023 № 05/4297 поименован сводный отчет за период с 01.05.2023 по 31.07.2023.

В подтверждение своей позиции ответчиком в суд представлен сводный отчет по абоненту Дулову С.Ю. (лицевой счет **** по адресу: ****), содержащий сведения о начислениях за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 (л.д. 29-30).

На основании абзаца 2 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ к материалам дела качестве дополнительных доказательств приобщены поступившие по запросу суда апелляционной инстанции список № 50 внутренних почтовых отправлений от 01.09.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» об отправлении Дулову С.Ю. заказного почтового отправления (ШПИ ****) и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ****, согласно которому почтовое отправление ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», отправленное 01.09.2023 Дулову С.Ю., вручено адресату 08.09.2023 (л.д. 130, 129).

В ответе на обращение Дулова С.Ю. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», со ссылкой на положения Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, постановление администрации Владимирской области от 10.11.2015 № 1115 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области», разъяснения Минрегиона России в письме от 18.10.2006 № 9796-ЮТ/07, Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 108-ОЗ, постановления администрации Владимирской области от 20.07.2017 № 595, предоставило исчерпывающую информацию относительно произведенных начислений, нормативов и тарифов, используемых при начислениях платы за газ в жилом помещении по адресу: ****, и точный расчет начислений за требуемый в претензии период (май, июнь, июль 2023 г.).

Нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность газоснабжающей организации предоставлять гражданам, являющимся потребителями коммунальной услуги по газоснабжению, копии публикаций правовых актов об установленных тарифах (ценах) и нормативах потребления газа в СМИ.

Довод жалобы о нарушении положений части 3 статьи 15 Конституции РФ является несостоятельным, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии со статьей 4 Закона Владимирской области от 12.11.2003 № 108-ОЗ «О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Владимирской области и иных нормативных правовых актов Владимирской области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области» официальным опубликованием закона, иного нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Владимирские ведомости» или в информационно-новостном сетевом издании «VEDOM.RU» либо на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Владимирские ведомости» или в информационно-новостном сетевом издании «VEDOM.RU».

Официальными считаются также тексты законов и иных нормативных правовых актов, которые были официально опубликованы и (или) размещены в периодическом печатном издании - газете «Владимирские ведомости» или в информационно-новостном сетевом издании «VEDOM.RU», на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Из открытых источников в сети «Интернет» следует, что постановление администрации Владимирской области «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях» от 10.11.2015 № 1115 опубликовано в изданиях: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.11.2015, «Владимирские ведомости», № 214, 13.11.2015.

Постановления департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, устанавливающие розничные цены на газ, реализуемый населению Владимирской области, опубликованы в сетевом электронном издании http://www.vedom.ru, на официальном интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.

При таких обстоятельствах доводы стороны истцов о нарушении законных прав истцов, как потребителей, на получение информации о товаре, о непредоставлении сводного отчета, указанного в качестве приложения к ответу на обращение, со ссылкой на вес письма, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению документов расчета потребления газа в доме за периоды, указанные в претензии от 02.08.2023, обоснованными договорными документами и правовыми актами о размерах нормативов потребления газа и тарифах его цены, копий публикаций этих актов в печатных СМИ (газете «Владимирские ведомости»).

Доводы истцов о нарушении ответчиком установленного статьей 22 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 срока направления ответа на обращение Дулова С.Ю. от 02.08.2023 обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельными в связи со следующим.

Статьей 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлены сроки удовлетворения отдельных требований потребителя, согласно которой требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Таким образом, положениями статьи 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 не предусмотрена обязанность организации, оказывающей услугу потребителю, направлять в течение 10 дней ответ на обращение о предоставлении информации. Сведений об обращении истцов к ответчику с требованиями, указанными в статье 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в материалах дела не имеется.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение Дулова С.Ю. от 02.08.2023 направлено в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по почте 02.08.2023 и вручено адресату 10.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **** (л.д. 6 оборот).

Поскольку Положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, не установлены сроки рассмотрения обращений абонентов о предоставлении расчетов, информации о тарифах и нормативах потребления газа, применяя по аналогии положения части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответчик своевременно, до истечения 30-дневного срока, направил заявителю Дулову С.Ю. 01.09.2023 мотивированный и полный ответ на его обращение, приложив к ответу сводный отчет о начислениях за указанный в обращении период.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Учитывая положения статьи 151 ГК РФ, статей 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», в отсутствие доказательств нарушения ответчиком прав истцов Дуловых С.Ю. и О.Г., причинения им действиями либо бездействием ответчика физических и нравственных страданий, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях в виде ненадлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания 12.12.2023, о нерассмотрении судом первой инстанции требования о взыскании компенсации морального вреда с учетом его увеличения, а также требований о взыскании в пользу Дулова С.Ю. компенсации за потерю времени, основанием для отмены обжалуемого решения не являются.

В соответствии с положениями части 1, части 2.1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2-3168/2023, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2023, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» 01.11.2023, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.10.2023, 01.11.2023 (░.░. 121). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░» 04.12.2023; ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - 14.11.2023; ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 17.11.2023 (░.░. 122-127).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2023 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2023 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 12.12.2023.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 12.12.2023.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2023 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░. 44 (░.░. 54).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 99 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 99 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2023 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░░ ░.░.

                                    ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2024 ░.