Решение по делу № 2-475/2020 от 12.08.2020

Дело № 2-475/2020

43RS0011-01-2020-000693-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 02 ноября 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Сюткиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района к МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности на МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановке многоквартирного дома на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения о признании бесхозяйным имущества и возложении обязанности на ответчика совершить действия по постановке многоквартирного дома на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества. В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения.В ходе проверки установлено, что согласно техническому паспорту домовладения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является двухэтажным, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.Согласно информации администрации <данные изъяты> городского поселения, указанное имущество на балансе администрации поселения не состоит, в реестре муниципального имущества не значится.Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прав на недвижимое имущество по адресу: <адрес> не зарегистрировано.Согласно сведениям <данные изъяты> представительства «КОГУП <данные изъяты>» права на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> не зарегистрированы.О выявлении в ходе проверки прокуратурой района бесхозяйного объекта недвижимости по адресу: <адрес> необходимости совершения администрацией <данные изъяты> городского поселения действий по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости, в адрес главы администрации <данные изъяты> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства.По результатам рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ и требования о повторном рассмотрении представления прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения администрацией поселения не устранены.Таким образом, ответчиком до настоящего времени не принято мер по постановке на учет многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> как бесхозяйного, в органы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества орган местного самоуправления не обращался. За техническим состоянием указанного многоквартирного дома контроль не осуществляется.Отсутствие собственника такого объекта и уполномоченной организации, осуществляющей контроль за техническим состоянием указанного объекта недвижимости, влечет за собой несвоевременное и некачественное решение вопросов по обеспечению надлежащего технического его состояния, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Прокурор просит суд признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом, возложить обязанностьна МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановке на учет органом, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела прокурором уточнены исковые требования, просит признать нежилое складское помещение площадью <данные изъяты> расположенное в <адрес> бесхозяйным имуществом. Обязать МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановке на кадастровый учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>.Обязать МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановкена учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенное в <адрес>. Определить, что решение суда является основанием для подготовки технического плана на нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты>.м., расположенное в <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецов И.И.уточненные требования искового заявления поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно письменному отзыву возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно письменному отзыву указывают, что в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют сведения об осуществлении государственного кадастрового учета, таким образом, администрации необходимо будет обратиться одновременно с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Представитель третьего лица, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Кировской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, согласно письменному отзыву указывают, что в ЕГРН содержатся следующие характеристики помещения с кадастровым номером №: вид объекта - здание; назначение – многоквартирный дом; статус – ранее учтенный, адрес (местонахождение) – <адрес>; площадь – <данные изъяты> кв.м.; количество этаже – <данные изъяты>; год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ; сведения о правах – отсутствуют.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе учет муниципального жилищного фонда.

Согласно п.1 ст. 130 ГПК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

    Согласно п.3 указанного Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

В соответствии с пунктом 7 части 2 стати 14, статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке кадастровым инженером.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения <данные изъяты> городского поселения требований жилищного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что администрацией поселения не приняты меры понаправлению заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (л.д. 5-6, 60-63).

ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации <данные изъяты> городского поселения было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором указывалось в том числе, о нарушении требований законодательства по не направлению заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (л.д.7-11).

Согласно ответу Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокурора, Администрация <данные изъяты> городского поселения заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не направляла. Помещение, расположенное по адресу <адрес>, на балансе администрации не состоит, сведений о передаче имущества третьим лицам, у администрации <данные изъяты> городского поселения не имеется (л.д.13).

Согласно уведомлению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> отсутствуют (л.д.18,53).

По информации КОГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах на нежилое помещение, находящееся по адресу <адрес> архиве <данные изъяты> представительства КОГБУ «<данные изъяты>» отсутствуют (л.д.94).

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное нежилое помещение находится в многоквартирном, двухэтажном доме, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д.27-30,77-78,95-97).

Из информации Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации отсутствуют сведения о застройщике дома, расположенного по адресу: <адрес>, также отсутствуют сведения о переводе жилого помещения в нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по указанному адресу (л.д.98).

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд считает обоснованными уточненные требования прокурора о признании нежилого складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, бесхозяйным и возложении обязанности на ответчика обратиться в регистрирующий органс заявлением с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать нежилое складское помещение площадью 105,8 кв.м., расположенное в <адрес> бесхозяйным имуществом.

Обязать МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановке на кадастровый учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>

Обязать МКУ Администрация <данные изъяты> городского поселения совершить действия по постановкена учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>, Верхнекамского района, Кировской области.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на нежилое складское помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с принесением жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья      С.П. Неволина

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2020