Дело №2-795/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2019 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Цурцумия К.М. с участием истца – Мастеровой И.В., представителя истца – Соина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастеровой Инессы Викторовны к Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица - Департамент капитального строительства города Севастополя, Правительство Севастополя, Мастерова Ирина Игоревна, Мацыгура Нина Прокопьевна о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
11.02.2019 г. истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес> в г. Севастополе. В обоснование заявленных требований истец указала, что ее бывшему мужу Мастерову И.А. и членам его семьи на основании ордера от 24.03.1996 г. была предоставлена указанная квартира. В 2011 г. договор найма указанного жилого помещения был изменен – нанимателем стала истец в связи с выездом первоначального нанимателя Мастерова И.А., в феврале 2017 г. в отношении квартиры был заключен договор социального найма, квартира поставлена на кадастровый учет. В декабре 2018 года истец обратилась к ответчикам с просьбой передать ей квартиру в собственность в порядке приватизации. Однако ей было отказано ввиду того, что указанная квартира не включена в Реестр собственности города Севастополя и рекомендовано обратиться суд.
Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным доводам.
Представители ответчиков, третьих лиц, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ответчики письменных возражений на иск не представили.
Представители третьих лиц - Правительства Севастополя и Департамента по капитальному строительству города Севастополя подали заявления о рассмотрении дела без их участия, в разрешении спора полагались на усмотрение суда.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что Мастерову И.А. и членам его семьи на основании ордера №7 от 24.03.1996 г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
Согласно справке ГУПС «Единый информационный расчетный центр» от 13.11.2018 г. в указанной квартире зарегистрированы и проживают с 1996 г.- Мастерова И.В., с 1997 г. – Мастерова И.А., с 2001 г. – Мацыгура Н.П.
Из ответов Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на обращения Мастеровой И.В. по вопросу включения в Реестр собственности города Севастополя вышеуказанной квартиры следует, что по информации ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» от 30.10.2018 и 20.11.2018 г. на данный объект право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией в лице Правительства РФ.
По договору социального найма от 15.02.2017 г., заключенному между Департаментом капитального строительства г. Севастополя и Мастеровой И.В., указанная квартира передана ей и членам ее семьи – Мацыгуре Н.П. (мать) и Мастеровой И.А. (дочь) в пользование и поставлена на кадастровый учет с номером №.
Из справок Департамента капитального строительства города Севастополя, имеющихся в материалах дела, усматривается, что Мастерова И.В. участия в приватизации жилых помещений не принимала.
Члены семьи Мастеровой И.В. – Мацыгура Н.П. и Мастерова И.А. отказались от участия в приватизации квартиры, что подтверждается их заявлениями от 23.12.2016 и 29.12.2018 г. соответственно, удостоверенными нотариусом Долгополовой И.Г.
Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В силу пункта 5 вышеуказанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии с пунктом 8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как указывалось выше, спорная квартира по договору социального найма Департаментом капитального строительства города Севастополя, указанным в договоре в качестве лица, уполномоченного собственником, была передана истцу в пользование и поставлена на кадастровый учет.
Согласно письму ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ квартира в собственность ВС РФ не передавалась, Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в рамках межведомственного взаимодействия были направлены запросы в уполномоченные органы с целью проверки сведений о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение, а также о включении указанного жилого помещения в Реестр собственности города Севастополя. ГУПС «БТИ» были предоставлены сведения об отсутствии зарегистрированных прав на запрашиваемое жилое помещение.
Из материалов дела не усматривается, что спорная квартира не относится к жилым помещениям, которые в силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации. Истец проживает в спорной квартире на условиях социального найма и ответчиками указанное право пользования не оспаривается.
То обстоятельство, что сведения о спорной квартире не внесены в реестр собственности города Севастополя, не влечет за собой неблагоприятные последствия для истца, выразившего намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, и явиться препятствием для реализации ее права на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации). Право истца на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может быть поставлено в зависимость от оформления соответствующими органами необходимых документов и внесения сведений об объекте в соответствующие реестры.
Исходя из изложенного, поскольку истцом подтверждено фактическое проживание в спорном жилом помещении на основании представленных в дело документальных доказательств, которые никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии у истца правовых оснований для приватизации занимаемого ею жилого помещения.
Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мастеровой Инессы Викторовны к Правительству Российской Федерации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица - Департамент капитального строительства города Севастополя, Правительство Севастополя, Мастерова Ирина Игоревна, Мацыгура Нина Прокопьевна о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Мастеровой Инессой Викторовной право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.
Возместить Мастеровой Инессе Викторовне за счет средств бюджета Ленинского района г. Севастополя судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя форме путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2019 года.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя О.И. Фисюк