Решение по делу № 5-257/2019 от 07.02.2019

К делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Сочи                                                                    11 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев при подготовке к судебному разбирательству административный материал, поступивший из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Калачева А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Статья 23.1 часть 1,2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.

Часть 3 ст. 23.1 КРФобАП устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Согласно административного законодательства, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении.

Место проведения и круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч. 4 ст.28.7 КРФобАП является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст.28.7 КРФобАП.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Производство по представленному делу в отношении Калачева А.С., судья не может признать как проводившегося в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия должностного лица, отраженные в материалах дела на основании определения №№ от 22.01.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и действия совершенные в форме истребования правоустанавливающих и разрешительных документов, реквизитов.

Проведение таких процессуальных действий охватывается сроками, предусмотренными ч.1 или ч.2 ст.28.5 КРФобАП и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст.28.7 КРФобАП.

В соответствии со ст.29.5 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, согласно ч. 4 ст. 28.7 КРФобАП административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Поскольку установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер и определение от 22.01.2019 года, о проведении административного расследования вынесенное инспектором роты ДПС № ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи в нарушение КРФобАП, суд находит направить настоящее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье по месту его совершения.

Из представленных материалов дела видно, что местом административного правонарушения является по адресу: Краснодарский край, гор. Сочи, ул. Советская 4, что относится к территории Центрального района гор. Сочи.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КРФобАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении № № от 26.01.2019 года, со всеми материалами дела об административном правонарушении, поступившего из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Калачева А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи, Краснодарского края: 354057, Центральный район, город Сочи, <адрес>.

Судья: