Решение по делу № 33-26466/2019 от 07.10.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-26466/2019 Судья: Шеломанова Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Кудасовой Т.А.
судей	Сухаревой С.И., Сопраньковой Т.Г.
при секретаре	Фадеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 ноября 2019 года апелляционную жалобу администрации <адрес> Санкт-Петербурга на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу №... по иску Поляковой А. А.ы к администрации <адрес> Санкт-Петербурга об установлении факта отсутствия оснований считать членом семьи нанимателя, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по внеочередному получению специализированного жилого помещения и предоставлении в порядке очередности благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

    Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя администрации <адрес> Санкт-Петербурга Портной Т.И., представителя истца Поляковой А.А, - Волынского С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полякова А.А. обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации <адрес> Санкт-Петербурга об установлении факта отсутствия оснований считать членом семьи нанимателя, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по внеочередному получению специализированного жилого помещения и предоставлении в порядке очередности благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в обоснование требований указывая, что имеет регистрацию в жилом помещении –<адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, однако в указанном жилом помещении никогда не проживала, с августа 2003 года находилась в ГУ СРЦ «Дом милосердия», мать истицы - Полякова Н.О. решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, вступившим в законную силу, была лишена в отношении нее родительских прав, с <дата> истица находилась под опекой и проживала у опекуна.

Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга №...-р от <дата> истица была принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в составе семьи один человек, как лицо имеющее льготу по категории: воспитанники государственных детских учреждений, дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.

Распоряжением администрации №...-р от <дата> на основании решения жилищной комиссии №... от <дата> истица была снята с данного учета в связи с жилищной обеспеченностью семьи, в состав которой, по мнению ответчика, входят истица, две тети, два дяди, двоюродная сестра и двоюродный брат. Данное решение администрации <адрес> Санкт-Петербурга истица полагает незаконным, поскольку администрация района по достижению истицей 14-летнего возраста, вопреки решению жилищной комиссии от <дата>, не включила ее в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не известила опекуна о юридически значимых для Поляковой А.А. решениях, вместе с тем, Полякова А.А. не является членом семьи лиц, указанных в договоре социального найма №... от <дата>, заключенного между СПбГУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга», в договор были включены все лица, которые были зарегистрированы на тот момент в квартире, однако согласия на включение Поляковой А.А. в члены семьи ни опекун, ни несовершеннолетняя не давали, в жилом помещении по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью №... кв.м. зарегистрировано №... семей, при этом, истица членом семьи нанимателя Поляковой А.О. и других лиц, зарегистрированной в данном жилом помещении никогда не являлась, в квартиру не вселялась и не проживала.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Поляковой А.А. к администрации <адрес> Санкт-Петербурга об установлении факта отсутствия оснований считать членом семьи нанимателя, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по внеочередному получению специализированного жилого помещения и предоставить ей в порядке очередности благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда удовлетворены частично.

Полякова А.А. признана не являющейся членом семьи Поляковой А.О., нанимателя <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

<адрес> Санкт-Петербурга обязана включить Полякову А.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в связи с невозможностью проживания в жилом помещении по адресу регистрации: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований Поляковой А.А. отказано.

В апелляционной жалобе администрация <адрес> Санкт-Петербурга просит решение суда отменить, как незаконное и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении, заявленных исковых требований.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истица Полякова А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. В связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему:

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что мать истицы Поляковой А.А., <дата> года рождения, – Полякова Н.О. решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, вступившим в законную силу, лишена родительских прав, решением суда установлено, что Полякова Н.О., являясь зарегистрированной вместе с дочерью по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, по месту жительства не проживает, данные об отце истицы отсутствуют, на момент вынесения решения истица находилась в ГУ «СРД для несовершеннолетних «Дом милосердия».

Таким образом, истица, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Муниципального совета муниципального образования Ульянка от <дата> над истицей установлена опека опекуна Сергеева С.И. с <дата> опекуном Поляковой А.А. является Габидуллина Г.А., исполняющая свои обязанности на основании договора о приемной семье, с даты установления опеки и по настоящее время Полякова А.А. постоянно проживает у опекунов по адресу: <адрес>

Материалами дела установлено, что истица с <дата> по договору социального найма зарегистрирована в жилом помещении, общей площадью №... кв.м., <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартира имеет четыре жилые комнаты, площадью №... кв. м, №... кв.м., №... кв.м. и №... кв.м., при этом три комнаты являются сугубо смежными, указанное жилое помещение было предоставлено <дата> дедушке истицы - Полякову О.Л. на состав семьи из шести человек, в связи с выбытием Полякова О.Л., с тетей истца Поляковой А.О. был заключен договор социального найма №... от <дата>, с включением в состав семьи нанимателя всех лиц, зарегистрированных в спорной квартире, в том числе истицы.

С <дата> на основании заявления опекуна Габидуллиной Г.А., истица была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в составе семьи один человек, как лицо, имеющее льготу «воспитанники государственных детских учреждений, дети – сироты, дети оставшиеся без попечения родителей»

В связи с формированием списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достижением Поляковой А.А. возраста 14 лет, по запросу администрации <адрес>, органами опеки и попечительства проводилось обследование жилого помещения, по месту регистрации истицы.

Решением Комиссии по вопросам предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга № 7.4/13 от 04.07.2014 (дело №...) в связи с тем, что Полякова А.А. относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, мать лишена родительских прав, страдает открытой формой туберкулеза, в квартире длительное время не проживает, проживание в квартире по адресу регистрации признано невозможным, несовершеннолетняя состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, было постановлено включить Полякову А.А., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

На основании данного решения несовершеннолетняя Полякова А.А., <дата> года рождения, была включена в проект распоряжения «О включении граждан в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда».

По результатам правовой экспертизы, проведенной юридическим отделом администрации <адрес> Санкт-Петербурга, по причине отсутствия документов предусмотренных Постановлением №..., письмом от <дата> за №... истице было отказано во включение в данный список, было предложено представить вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене занимаемого жилого помещения.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу №..., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Поляковой Н.О. (матери истицы) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в порядке, предусмотренном для лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, решением суда установлено, что совместно с Поляковой Н.О. в спорной квартире зарегистрированы лица, которые в силу закона не относятся к членам ее семьи, Полякова Н.О. в спорной квартире не проживает, с родственниками имеются конфликтные отношения.

Согласно справке о регистрации, в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель Полякова А.О. - с <дата> по настоящее время; сын Алыев Р.Э. - с <дата> по настоящее время; дочь Алыева Ф.Э. – с <дата> по настоящее время; дочь Полякова Э.А, <дата> года рождения, с <дата> по настоящее время; брат Поляков А.О. - с <дата> по настоящее время; брат Поляков В.О. - с <дата> по настоящее время; бывший муж нанимателя Поляковой А.О. Алыев Э.В.о., между нанимателем Поляковой А.О. и бывшим мужем Алыевым Э.В.о. конфликтные отношения.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие оснований полагать, что истица составляет единую семью с нанимателем и лицами, зарегистрированными в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку с рождения в квартире не проживает, не ведет общего хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании истицы не являющейся членом семьи нанимателя Поляковой А.И. подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации <адрес> от <дата> №...-р Полякова А.А. была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге.

Разрешая исковые требования в части включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, суд первой инстанции руководствовался тем обстоятельством, что родственные отношения с лицами, зарегистрированными в квартире, Полякова А.А. не поддерживает, совместное хозяйство не ведет, лишена возможности реализовать свое право на вселение в указанное жилое помещение, поскольку самостоятельного права на проживание в спорной квартире не приобрела, лица, зарегистрированные и проживающие в <адрес> по адресу: <адрес> кв. на законных основаниях, не являются членами семьи истицы, проживание Поляковой А.А. в данном жилом помещении является невозможным.

Учитывая вышеуказанное обстоятельство, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, с даты первоначального обращения истицы к ответчику с соответствующим заявлением - <дата>.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и нормы права, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что истицей не было представлено вступившее в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене занимаемого жилого помещения в качестве необходимого документа для внесения в указанный список истца, судебная коллегия отклоняет по следующему обстоятельству.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, а именно проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3.1 Положения о порядке ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, и обновления сведений, содержащихся в таком списке, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 августа 2013 года N 596 перечень документов, подлежащих рассмотрению при формировании списка, представляемых ребенком-сиротой или законным представителем ребенка-сироты, не достигшего возраста 18 ░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5-1 ░░░░░░ (░.6 ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.7 ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ –░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.07.2014 (░░░░ №...), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░.░.№...), ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: