Решение от 18.02.2015 по делу № 2-100/2015 от 30.01.2015

Дело № 2-100/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Поповой И.Г.,

с участием помощника прокурора г. Оленегорска Крамаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Согласие» об установлении обязанности опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации на официальных сайтах в сети Интернет,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Согласие» (далее – ТСЖ, товарищество) об установлении обязанности опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт), на официальном сайте органов местного самоуправления и на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Указывает, что прокуратурой г. Оленегорска в связи с обращением Муханьковой Л.И. проведена проверка деятельности ТСЖ «Согласие» в части соблюдения законодательства об обеспечении свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Согласие» при управлении многоквартирным домом 2 по ул. Энергетиков в г. Оленегорске Мурманской области. Поскольку ТСЖ «Согласие» с момента образования по настоящее время управляет многоквартирным домом без заключения договора управляющей организацией, на него распространяется действие Стандарта.

Однако установленная Стандартом обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию, товариществом не исполнена.

До настоящего времени информация о деятельности ТСЖ «Согласие», подлежащая в соответствии со Стандартом раскрытию на официальном сайте в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru размещена не в полном объеме. Последнее изменение анкеты товарищества датировано 28.11.2012 года, в нарушение п. 9 Стандарта, имеются недостоверные сведения о председателе правления, отсутствуют общие сведения об организации, также в нарушение п. 9(3) Стандарта отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2013 не опубликован.

На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области http://www.olenegorsk.gov-murman.ru информация о деятельности ТСЖ отсутствует в полном объёме.

Просит установить ТСЖ «Согласие» обязанность опубликовать информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами по адресу www.reformagkh.ru в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда. Кроме того, установить ТСЖ «Согласие» обязанность опубликовать вышеуказанную информацию, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в информационной телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.olenegorsk.gov-murman.ru в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Оленегорска Крамаренко А.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что до настоящего времени сведения о ТСЖ «Согласие» в полном объёме на официальных сайтах отсутствуют.

Председатель ответчика Кофанова С.Б. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что на сегодняшний день они частично разместили в сети Интернет необходимую информацию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, и согласно п. 1 распространяет свое действие на товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами без заключения договора управления.

Пунктами 5(1), 6-9, 9(3) указанного Стандарта регламентирован порядок раскрытия информации.

В силу пункта 5(1) Стандарта товариществами собственников жилья информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Установлено, что в результате проведенной прокуратурой г. Оленегорска проверки выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Согласие» при управлении многоквартирным домом 2 по ул. Энергетиков г. Оленегорска Мурманской области.

Запись в Единый государственный реестр юридических лиц об образовании ТСЖ «Согласие внесена 21.09.2009 года, с этого момента товарищество на основании Устава осуществляет непосредственное управление многоквартирным домом № 2 по ул. Энергетиков г. Оленегорска, без заключения договора с управляющей организацией.

На ТСЖ «Согласие» распространяется действие Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Однако установленная Стандартом обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию, Товариществом не исполнена надлежащим образом.

Пунктом 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 N 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Сайт органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области расположен по адресу http://www.olenegorsk.gov-murman.ru.

Таким образом, в целях соблюдения требований Стандарта ТСЖ «Согласие» обязано было опубликовать информацию в полном объеме на вышеуказанных сайтах.

Проверка показала, что информация о деятельности ТСЖ «Согласие», подлежащая в соответствии со Стандартом раскрытию на официальном сайте в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области http://www.olenegorsk.gov-murman.ru размещена не в полном объеме.

Установленная обязанность ТСЖ «Согласие» не исполнена по настоящее время, информация, предусмотренная Стандартом, на вышеуказанных сайтах отсутствует. Неисполнение ТСЖ «Согласие» обязанности обеспечить свободный доступ к информации, состав которой определен Стандартом, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе граждан, находящихся и проживающих на территории г. Оленегорска, а также иных лиц, которые могут воспользоваться предоставляемыми ТСЖ «Согласие» услугами.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.09.2010 № 731, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.09.2010 № 731, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ www.reformagkh.ru ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.09.2010 № 731, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ http://www.olenegorsk.gov-murman.ru ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░