2-5228/2022
22RS0068-01-2022-005246-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Аникиной Л.А.,
при секретаре Синкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Досова Владимира Константиновича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Досов В.К. обратился через суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОПФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что решением ОПФР по Алтайскому краю от 25.04.2022 ему отказано в произведении перерасчета размера трудовой пенсии по старости. С решением ответчика истец не согласен.
Досову В.К. с 14.01.2009 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. в размере 3 528 руб. 75 коп., что подтверждается удостоверением №014497. В период с 26.10.1968 по 21.11.1970 истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом НА №3725893, продолжительность которого составила 2 года 26 дней. В настоящее время размер пенсии истца составляет 16 730 руб. 44 коп., что, по его мнению, является крайне низким показателем и не соответствует выработанному трудовому стажу. Полагает, что ответчик неверно исчислил размер пенсии.
На основании изложенного, истец просит обязать ответчика осуществить перерасчет размера трудовой пенсии по старости исходя из учета суммы коэффициентов за период срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 26.10.1968 по 21.11.1970, с момента назначения пенсии, с 14.01.2009.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении иска настаивали, по доводам, в нем изложенным, не согласны с представленным ответчиком расчетом размера пенсии истца с учетом службы в армии по призыву.
Представитель ответчика Савиных Е.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в обоснование позиции ссылалась на доводы письменных возражений, расчет размера пенсии по заявленным основаниям, которые приобщены к делу.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что с 14.01.2009 Досову В.К. назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
11.04.2022 Досов В.К. обратился к ответчику с заявлением о произведении перерасчета размера пенсии.
Согласно решению ответчика от 25.04.2022 №Д-4303-17/2 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как заявление о перерасчете размера пенсии подано без предоставления необходимых документов. Для расчета размера страховой пенсии по старости учтены все документально подтвержденные сведения. Произвести дополнительный перерасчет не представляется возможным.
Согласно ответу на обращение истца от 04.05.2022, осуществить перерасчет страховой пенсии истца по приложенному к обращению заявлению исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 3,73 за 2 года 26 дней службы в армии по призыву нецелесообразно, поскольку такой расчет не приведет к увеличению размера пенсии.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону (ст. 36).
Положениями пенсионного законодательства предусмотрен учет продолжительности страхового (трудового) стажа, включающего как периоды работы, так и иной деятельности, в различных целях – в целях определения права на назначение пенсии и в целях исчисления размера пенсии.
Так, в силу положений ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение пенсии по старости (на общих основаниях) обусловлено достижением определенного возраста, наличием требуемого страхового стажа и ИПК.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Учет продолжительности стажа для исчисления размера пенсии предусмотрен положениями ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено, что с 14.01.2009 Досов В.К. является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
Поскольку пенсия истцу назначена, включение спорного периода в стаж может иметь значение для него в целях исчисления размера пенсии.
В связи с чем при оценке исковых требований в данной части подлежат применению положения Федерального закона «О трудовых пенсиях».
В соответствии с п. 1. ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
То есть, страховая пенсия по старости определяется умножением индивидуального пенсионного коэффициента гражданина на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии и прибавляется сумма фиксированной выплаты в году назначения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды до 01.01.2015 и за периоды после 01.01.2015, в том числе из суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестрахового» периода прохождения военной службы по призыву.
Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 - 64 руб. 10 коп
В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 01.01.2002 осуществляется оценка пенсионных прав, в целях которой определяется расчетный размер пенсии по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (применяется более выгодный вариант).
При расчете размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона расчетный размер пенсии определяется умножением стажевого коэффициента на трудовой стаж, отработанный до 01.01.2002, на отношение заработка пенсионера к средней заработной плате по стране за аналогичный период, в размере не свыше 1,2, и на среднемесячную зарплату в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. - 1671 руб.
За работу после 01.01.2002 учитываются суммы страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионный фонд Российской Федерации
Согласно п. 4 ст. 30 названного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включается, в том числе также служба в Вооруженных Силах.
При этом по п. 3 ст. 30 учитывается продолжительность предусмотренных данным пунктом периодов, в том числе службы в армии в календарном порядке.
Исходя из представленных ответчиком данных о стаже следует, что общий трудовой стаж Досова В.К. на 01.01.2002 за период работы с 19.01.1971 по 31.12.2001 с учетом 2 лет 26 дней службы в армии по призыву составляет 29 лет, стажевый коэффициент - 0,59 (0,55 за требуемый стаж мужчине 25 лет +0,04 за 4 года стажа, отработанного сверх требуемого).
Специальных трудовой стаж по Списку №2 составляет 9 лет 3 месяца, стажевый коэффициент - 0,58 (0,55 за требуемый стаж мужчине 6 лет 3 месяца + 0,03 за 3 года стажа, отработанного сверх требуемого), то есть ниже, чем за общий стаж.
Расчетный размер пенсии определен Досову В.К. со стажевым коэффициентом 0,59 за общий трудовой стаж. Все периоды трудовой деятельности по представленным документам включены в общий трудовой стаж.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001 гг. отношение заработков составило 1,441 (2153 руб. 63 коп. фактический среднемесячный заработок Досова В.К. / 1494 руб. 50 коп. среднемесячная заработная плата в стране за этот же период), что выше предельного отношения, поэтому при определении размера пенсии истца учтено предельное отношение заработков 1,2.
С учетом стажевого коэффициента 0,59, предельного отношения заработков расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составляет 1183 руб. 07 коп. (0,59 * 1,2 * 1671 руб.).
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена валоризация расчетного пенсионного капитала, сложившегося на 01.01.2002 на 10 процентов и, сверх того, на 1 процент за каждый год общего трудового стажа до 01 января 1991 года.
У Досова В.К. 19 лет общего трудового стажа до 1991 года, процент валоризации составил 29 процентов (10 % + 19 % за стаж).
С учетом коэффициентов индексации, установленных Правительством Российской Федерации в 2002-2014 гг., начисленных работодателем страховых взносов за работу после 01.01.2002 в сумме 89959 руб. 28 коп. размер страховой части пенсии по старости на 31.12.2014 составил 6069 руб. 76 коп.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента Досова В.К. за периоды до 01.01.2015 составила 94,692 (6069 руб. 76 коп. / 64 руб. 10 коп.).
Исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 94,692, стоимости одного пенсионного коэффициента 107 руб. 36 коп., установленного с 01.01.2022, размер страховой пенсии по старости Досова В.К. на апрель 2022 составлял 10166 руб. 13 коп. С фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости 6564 руб. 31 коп. общий размер пенсии составил 16730 руб. 44 коп.
На момент рассмотрения дела общий размер пенсии Досова В.К. составляет 18403 руб. 87 коп., что подтверждается протоколом начисления пенсии за июнь 2022 года.
На основании ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении размера страховой пенсии граждане имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов: либо с использованием механизма, который был предусмотрен действовавшим ранее Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо по новым правилам, предусмотренным частями 12 - 14 указанной статьи, то есть исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
Таким образом, выбор вариантов "нестраховых" периодов при исчислении размера пенсии поставлен в зависимость от волеизъявления гражданина.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела произведен подробный мотивированный расчет страховой пенсии истца, согласно которому, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 3,73 за 2 года 26 дней службы в армии, перерасчет пенсии нецелесообразен. Размер пенсии истца уменьшается с 18 403 руб. 87 коп на 18 160 руб. 34 коп. Оснований не соглашаться с указанным расчетом у суда не имеется. Расчет является арифметически верным, обоснован нормами действующего пенсионного законодательства.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как указано выше, перерасчет размера трудовой пенсии по старости, исходя из учета суммы коэффициентов за период срочной службы по призыву, не приведет к увеличению размера пенсии истца, следовательно, не приведет к восстановлению каких-либо прав истца.
С учетом изложенного, основания для вывода о нарушении права истца не имеется, исковые требования Досова В.К. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Досова Владимира Константиновича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина
Верно:
Судья Л.А. Аникина
Секретарь А.А. Синкина