Решение по делу № 5-509/2017 от 09.08.2017

Дело № 5-509/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Брянск 18 августа 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Капустина С.Н, в рамках подготовки дела к рассмотрению,

У С Т А Н О В И Л:

30 июля 2017 года инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Тестяный И.А. вынес в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 30 июля 2017 года около 14 часов 00 минут около д№ по ул.Унечской в г.Брянске неизвестный водитель на неизвестном автомобиле совершил наезд на автомобиль «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак № причинив ему механические повреждения.

04 августа 2017 года по итогам административного расследования инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Першиным А.Ф. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Капустина С.Н., которому вменяется то, что 30 июля 2017 года в 14 часов 00 минут около д.№ по ул.Унечской в г.Брянске он, управляя автомобилем «Рено», государственный регистрационный знак №, совершил наезд на стоящий автомобиль «Шкода», государственный регистрационный знак №, после чего, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, покинул место дорожно-транспортного происшествия.

09 августа 2017 года в Фокинский районный суд г.Брянска из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску поступил протокол об административном правонарушении в отношении Капустина С.Н.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от <дата> №-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 30 июля 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В этот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску составлена схема дорожно-транспортного происшествия, опрошен ФИО1, который сообщил номер государственного регистрационного знака автомобиля, скрывшегося с места ДТП, а также указал на его принадлежность к службе заказа такси, 31 июля 2017 года опрошен Капустин С.Н., произведен осмотр его автомобиля, приобщены предоставленные им копии свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения, произведена распечатка карточки учета транспортного средства, 03 августа 2017 года опрошен ФИО2

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Капустину С.Н. административное правонарушение имело место по адресу: город Брянск, ул.Унечская, д.№, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Капустина С.Н мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья                 Д.И. Бобков