Решение по делу № 2-2823/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-2823/2023

УИД 52RS0016-01-2023-002061-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кстово    29 июня 2023 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Жамалетдиновой Г.Т.,

с участием:

представителя истца ФИО2 ФИО4, действующей на основании доверенности от (дата обезличена),

представителя ответчика ОСФР по Нижегородской области ФИО5, действующей на основании доверенности № 15.04/45 от 16.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности произвести доначисление пенсии за период с 01.07.2020 года по 02.10.2020 года в размере 55992 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту ОСФР по Нижегородской области) о признании решения № 1101 об отказе в доначислении страховой пенсии за период с 01.07.2020 года до 02.10.2020 года в сумме 55992 рублей незаконным, мотивируя свои требования тем, что по достижении 60 года он выработал 42-летний страховой стаж, дающий право в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. вышеуказанной статьи в связи с чем 17.04.2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив все необходимые документы, однако в удовлетворении его требований было отказано в виду отсутствия необходимого стажа, поскольку из страхового стажа были исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы с 29.01.2018 года по 28.02.2018 года и с 05.03.2018 года по 31.03.2018 года, при этом в решении не было разъяснено о возможности повторного обращения с заявлением о назначении пенсии по старости при выработке 42 лет стажа, поэтому вместо 01.07.2020 года он повторно обратился за назначением пенсии по старости только 02.10.2020 года, то есть спустя 3 месяца после возникновения у него права на пенсию по старости в связи с чем ему была недоплачена пенсия за период с 01.07.2020 года по 02.10.2020 года в вышеуказанном размере.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени, дате и месте разбирательства по делу извещен в установленном законом порядке, причин не явки суду не представил, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО4

Суд с учетом мнения участников процесса и их представителей и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО4. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске, указав, что при выдаче оспариваемого решения ФИО2 никто не разъяснил, что по достижении страхового стажа равного 42 годам он снова может обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости, а из текста полученного решения ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года ему было это не понятно.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, полностью поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление (л.д. 75), указав, что решение ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 1104 от 24.04.2020 года, является законным, поскольку на момент его вынесения у ФИО2 отсутствовал необходимый стаж в 42 года, по состоянию на 31.12.2019 года его страховой стаж составил 41 год 5 месяцев 29 дней. 01.07.2020 года ФИО2 за назначением ему пенсии по стрости не обращался. При обращении с повторным заявлением о назначении пенсии по старости 02.10.2020 года ФИО2 сразу же была назначена данная пенсия.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы истца, показания свидетелей, установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного Федерального закона).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 2812.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 2812.2013 года № 400-ФЗ, Закон «О страховых пенсиях») для целей этого Федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьей 6 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в соответствии с этим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Таким образом, вышеизложенные правовые нормы предусматривают, что у мужчин, достигших в 2020 году возраста 60 лет, право на назначение пенсии возникнет только по истечении 24 месяцев, то есть 62 года (в 2022 году); в соответствии с положениями ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ пенсия может быть назначена на 24 месяца ранее достижения указанного возраста - в 60 лет (в 2020 году) при наличии страхового стажа не менее 42 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) обратился в ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 52-56).

Согласно материалам гражданского дела, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата обезличена).

Решением ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года (л.д. 11-12, 66-67) в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (по состоянию на (дата обезличена)) стаж работы ФИО2, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 2812.2013 года № 400-ФЗ составил 41 год 05 месяцев 29 дней, поскольку в стаж работы последнего не были включены периоды нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена),

- с (дата обезличена) по (дата обезличена), что истцом не оспаривалось.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного (л.д. 46) ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости (дата обезличена), как и на момент достижения 60-летнего возраста ((дата обезличена)) был трудоустроен в ООО «Терминал» в связи с чем судом осуществлен расчет стажа ФИО2, который по состоянию на (дата обезличена) составил – 41 год 10 месяцев 09 дней, следовательно, принимая во внимание, что в 2020 году истцу не были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, 42-лет стаж им был выработан (дата обезличена).

Таким образом, судом установлено, что право на получение пенсии по старости у ФИО2 возникло с (дата обезличена) года

Между тем, в силу положений с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из справки ОСФР по Нижегородской области № 02.06.2023 года № б/н (л.д. 69) 01.07.2020 года обращений за назначением страховой пенсии по старости от ФИО2 не зарегистрировано, более того, представитель истца ФИО2 в судебном заседании ФИО4 подтвердила, что после получения отказа в назначении пенсии (дата обезличена) ФИО2 повторно обратился с заявлением о назначении пенсии лишь (дата обезличена), так как из текста решения ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года не понял, что может обратиться за назначением пенсии сразу же после выработки 42-летнего стажа.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии 02.10.2020 года и ему сразу же была назначена досрочная трудовая пенсия по правилам ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

Субъективное восприятие истцом ФИО2 информации, содержащейся в решении ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года не может служить основанием к признанию данного решения незаконным, более того, обращаясь (дата обезличена) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 не ставил вопрос о доначислении пенсии по старости, поскольку на момент принятия оспариваемого решения у него не был выработан требуемый 42-летний стаж.

На основании изложенного суд не нашел правовых оснований к удовлетворению исковых требований ФИО2

Из содержания главы 7 ГПК РФ «Судебные расходы» следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного возмещения средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так как суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, понесенные им судебные расходы не могут быть взысканы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 1101 от 24.04.2020 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности произвести доначисление пенсии за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 55992 рублей 00 копеек Смирнову ФИО9, (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен) РСФСР, гражданину РФ (паспорт (номер обезличен), выданный (дата обезличена) Управлением внутренних дел Кстовского района Нижегородской области) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.

Судья: /подпись/ Н.Г. Иванкова