Решение по делу № 33-6925/2021 от 31.03.2021

Судья Совкова М.В. УИД 16RS0038-01-2020-000064-79

в„–33-6925/2021

учет №146г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2021 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Хисамова А.Х.,

судей Миннегалиевой Р.М., Хасаншина Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ГазизьяновымА.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хисамова А.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя я Чепко М.П. – Ахметгареева Л.Ф. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2020 года, которым с учетом дополнительного решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2021 года, постановлено:

в удовлетворении исковых требований Чепко М.П. к Салаховой З.Ф., муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», садоводческому некоммерческому товариществу «Спутник», исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан об установлении границы земельного участка .... площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, садоводческое некомме6рческое товарищество «Спутник», отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Чепко М.П. – Ахметгареева Л.Ф. и Сысолину Н.В.,поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Чепко М.П. обратилась к Салаховой З.Ф. с иском об установлении границы земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что Чепко М.П. является садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник», расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, в котором ей на праве собственности принадлежит земельный участок .... площадью 400 кв.м.

Салахова З.Ф. является собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером ....:729.

В 2019 году по заказу истца проведены кадастровый работы, в ходе которых выявлено пересечение границ земельного участка истца и ответчика, то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером ....:729 не совпадают со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

При внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости для исправления реестровой ошибки, Чепко М.П. было отказано, так как реестровая ошибка в площади и границах смежного земельного участка с кадастровым номером ....:729 может быть исправлена только по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости правообладателя земельного участка.

Истец обратился к Салаховой З.Ф., однако ответ не был получен.

На основании изложенного, Чепко М.П. просила установить границы земельного участка .... площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечены в качестве соответчиков привлечены МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан.

В заседании суда первой инстанции представитель Чепко М.П. – Ахметгареев Л.Ф. исковые требования поддержал.

Представитель Салаховой З.Ф. – Ахмадеева И.Е. иск не признала.

Представители МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» и садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

Не согласившись с решением суда, представитель Чепко М.П. – Ахметгареев Л.Ф. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2020 года отменить, назначить по делу землеустроительную экспертизу на предмет определения координат поворотных точек границ земельного участка .... площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», и земельного участка с кадастровым номером ....:729 с учетом их фактического расположения, а также установления наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных земельных участков, и способа её исправления.

Дополнительное решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2021 года не обжалуется и предметов проверки в силу положений главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

В заседании суда апелляционной инстанции представители Чепко М.П. – Ахметгареев Л.Ф. и Сысолина Н.В. доводы жалобы поддержали.

Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путем публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»), на апелляционное рассмотрение дела также не явились.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводыапелляционной жалобы, выслушав представителей истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 209, статьей 301, пунктом 1 статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом, отказывая в удовлетворении иска Чепко М.П. об установлении границы земельного участка №132/1 площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», исходил из того, что истцом надлежащих доказательств возникновения у неё права собственности на спорный участок не представлено.

Соглашаясь с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия не может согласиться с правовым обоснованием и мотивом принятого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности на землю, являясь недвижимой вещью, имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как определено в статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений). В кадастр недвижимости вносятся среди прочих такие сведения об объекте недвижимости как его кадастровый номер и дата его присвоения, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках земельного участка необходимо проведение кадастровых работ, результатом которых является составление межевого плана земельного участка, что следует из статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно статье 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Акт согласования местоположения границ земельных участков является неотъемлемой частью межевого плана, изготавливаемого кадастровым инженером.

Как следует из материалов дела, а также пояснений представителя Чепко М.П. – Ахметгареева Л.Ф., данных в заседании суда апелляционной инстанции, земельный участок №132/1 площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», не сформирован и не идентифицирован, на кадастровый учет не поставлен, межевания, согласование границ спорного земельного участка не проводилось. Доказательств принятия мер к согласованию границ земельного участка со смежными землепользователями до обращения в суд с иском об установлении границ земельного участка, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом и его представителями не представлено.

Таким образом, истцом и его представителями, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств формирования, согласования границ земельного участка, а также постановки на его на кадастровый учет, не предоставлено. Данные обстоятельства указывают на обращение истца в суд с иском об установлении границ земельного участка с целью преодолеть установленную законом процедуру формирования, а также согласования границ земельного участка с заинтересованными лицами, что нельзя признать законным.

Представленные пояснительные записки кадастрового инженера АбзяноваЮ.А., заключение кадастрового инженера Дудченко Н.В., принятого судебной коллегией в качестве нового доказательства в соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворении исковых требований, не могут являться, поскольку доказательствами соблюдения установленной действующим законодательством процедуры формирования земельного участка, согласования местоположения его границ, не являются.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить, что Чепко М.П. не лишена возможности сформировать земельный участок в установленном законом порядке с подготовкой межевого плана, соответствующего требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года №921, и принять меры к согласованию границ со всеми смежными землепользователями. При наличии у правообладателей смежных земельных участков возражений относительно границ формируемого земельного участка, Чепко М.П. не лишена права обратиться к ним с иском об установлении местоположения спорных границ в рамках разрешения об образовании на местности принадлежащего ей земельного участка, а не в рамках спора об исправлении реестровой ошибки в отношении лишь одного смежного землепользователя.

Руководствуясь статьями 199, 327 – 329, частью 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 1декабря 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Чепко М.П. – Ахметгареев Л.Ф., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Х. Хисамов

Судьи Р.М.Миннегалиева

Р.Р.Хасаншин