Решение от 28.05.2015 по делу № 5-1467/2015 от 28.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва                                                                                           28 мая 2015 г.

Федеральный судья Люблинского районного суда города Москвы Маслов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики *** Евдокимов В.А., ***,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: ХХХ, стр.1-50, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором ОПМ ОТ ООИК УФМС России по ХХХ выявлен гражданин Республики *** Евдокимов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, не имея разрешения на работу по ХХХ в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в городе Федерального значения Москве в ООО «***» в качестве грузчика. На момент проверки гражданин Республики Украина Евдокимов В.А. осуществлял погрузку/разгрузку упаковок с товарами по вышеуказанному адресу.

Действия Евдокимов В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Евдокимов В.А. вину в совершении правонарушения признал и показал, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на заработки, разрешение и патент на работу не оформлял, с ДД.ММ.ГГГГ устроился в ООО «***», расположенное по адресу: ХХХ на должность грузчика. На работу, его Евдокимов В.А. принял директор, который объяснил график и условия работы. Письменного трудового договора не заключалось. Директор выдал спецодежду и показал рабочее место по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой УФМС по ХХХ, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ – разрешение на работу в городе Федерального значения Москве не выдавалось; копией документа, удостоверяющей личность, рапортом сотрудника УФМС России по ХХХ.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

Действия Евдокимов В.А. суд квалифицирует по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, т.к. он не имея разрешения на работу в городе Федерального значения Москве, фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у суда не имеется, поскольку все выше перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не противоречивы и дополняют друг друга.

Таким образом, суд, исследовав все вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Евдокимов В.А. по ст. 18.10 ч. 2 К РФ об АП должностным лицом в пределах его полномочий соответствует требованиям ст. 28.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при его составлении права Евдокимов В.А., предусмотренные статьей 25. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не нарушены.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор,    не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил         к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ХХХ, влечет административную ответственность ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, суд, выслушав Евдокимов В.А. и исследовав доказательства, в том числе и письменные материалы дела, оснований для освобождения Евдокимов В.А. от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении в отношении него не находит, и приходит к выводу, что Евдокимов В.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, постоянного места жительства или регистрации и официального места работы на территории РФ не имеет. Однако, постоянно зарегистрирован по адресу: ХХХ, Донецкая обл, где в настоящее время ведутся боевые действия и жизнь может оказаться в опасности. Суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ в соответствии со ст.2 Раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 18.10 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░, ░░.░░.░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ___________________________________

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ _________________