Решение от 17.03.2022 по делу № 2-1006/2022 от 26.01.2022

К делу номер

УИД     23RS0номер-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                        17 марта 2022 года

Лазаревский районный суд городя <адрес>

в составе:

Председательствующего                         Трухан Н.И.

при пом. судьи                                  ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саяр Джемала к Администрации МО ГО город-курорт Сочи, третье лицо: СТ «Чаевод», Управление Федеральной службы государсвтенной регистарции, кадастра и картографии по <адрес> (Сочи), о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился с иском к ответчику Администрации МО ГО город-курорт Сочи, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок номер, расположенный в квартале «Груша 3» СТ «Чаевод», установить границы вышеуказанного земельного участка, согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование своих требований истец указывает, что он с 1987 года принят в члены ЖСТ «Чаевод», где и состоит по настоящее время. В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О регистрации Устава и утверждении списков владельцев садовых участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод», ему был предоставлен земельный участок номер (массив «Груша 3» СТ «Чаевод»), о чем была выдана членская книжка 2-521-553. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в текстах Выписки из Протокола Общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ и Справки номер от ДД.ММ.ГГГГ, а также содержания Паспорта садового участка номер, предоставленного ЖСТ «Чаевод» в 2007 г. на основании Решения Лазаревского исполкома номер от ДД.ММ.ГГГГ. Длительно пользуется данным земельным участком. Однако не может оформить свое право на данный земельный участок, ему отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Истец ФИО6 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением (л.д. ), не явился. Причин неявки не сообщил.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что спорный участок сформирован, его границы определены, что подтверждается схемой расположения на кадастровом плане. Просила применить приобретательскую давность, так как истец в течении длительного времени пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы.

Представитель ответчика Администрации МО ГО город-курорт Сочи ФИО5 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что членство в СНТ «Чаевод» не является правоустанавливающим документом. Свидетельство о праве первоначально не выдавалось. Каких-либо первичных землеотводных документов, подтверждающих местоположение спорного участка в том или ином месте при его образовании истцом не предоставлено, равно как и не предоставлены доказательства местоположения границ этого земельного участка в составе земель СНТ «Чаевод».

Третье лицо: Управление Росреестра по <адрес>, извещены надлежащим образом почтовыми и электронными уведомлениями, не явились. Причин неявки не сообщили. Возражений по иску не предоставили.

Третье лицо: Садоводческое товарищество «Чаевод», надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания почтовым уведомлением, не явились. Причин неявки не сообщили. Возражений по делу не представили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно иску и пояснениям представителя истца, в 2006 года истец ФИО6 принят в члены СТ «Чаевод», где и состоит по настоящее время.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер объединены рабочие СТ «Чаевод» и служащие Дагомысского чайсовхоза. Истцу предоставлен земельный участок и выдан паспорт садового участка номер, площадью 600 кв.м., расположенный в массиве «Груша 3» в ЖСТ «Чаевод» <адрес> (л.д. ).

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О регистрации Устава и утверждении списков владельцев садовых участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» утверждены списки владельцев садовых участков в ЖСТ «Чаевод». В соответствии с пунктом 3 указанного постановления устанавливалось, что земельные участки за их владельцами закрепляются на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 выдана членская книжка садовода номер.521-553.

Согласно иску и пояснениям представителя истца, с момента принятия в члены СТ и фактической передачи ЗУ (2006 г.), истец ФИО6 открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком, как своим собственным, уплачивает членские взносы, осуществляет оплату потребленных коммунальных ресурсов.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Фактическое владение ФИО6 земельным участком не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации номер, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

В соответствии с частью 10 статьи 22 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании пункта 8 статьи 22 №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Рассмотрение споров по установлению границ земельных участков связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу или ответчику, что невозможно без точного определения границ.

В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости), в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

Суд считает обоснованным довод ответчика о том, что каких-либо первичных землеотводных документов, подтверждающих местоположение спорного участка в том или ином месте при его образовании истцом не предоставлено, как не предоставлены и доказательства местоположения границ этого земельного участка в составе земель СНТ «Чаевод».

Также, в материалах дела отсутсвуют доказательства утверждения этой схемы органом местного самоуправления.

В силу ч. 7 ст. 1 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без

несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из вышеприведенных норм закона, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Как установлено ч. 1 ст. 5 Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона кадастровый учет осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 8 Закона описание местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, являются основными сведениями об этом объекте недвижимости и подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

В ходе системного толкования вышеприведенных норм следует, что предоставление земельного участка в садоводческом товариществе происходит исключительно на основании проекта планировки территории.

Согласно ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В силу п. 3 ч. 3 указанной статьи подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории.

В соответствии с пп. 5 п. 1.1. ст. 45 Градостроительного кодекса РФ 1.1. решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

В материалы дела не представлены доказательства наличия утвержденной документации по планировке территории садоводческого некоммерческого товарищества «Чаявод».

Кроме того, согласно статье 39 указанного выше Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Однако, истец не представил доказательств о согласовании с заинтересованными лицами (со смежными земельными участками).

На основании пункта 8 статьи 22 № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО6 о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                             Р Е Ш И Л :

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░