Решение по делу № 2а-4391/2020 от 04.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     6 августа 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., с участием представителя административного истца Кузнецовой О.Н., административного ответчика Косимова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4391/2020 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Косимову Абдусалому Салоховичу о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Косимову А.С., в его обоснование указав, что гражданин Республики ... Косимов А.С. осужден приговором Московского городского суда от ** по ч.1 ст.210, ч.3 ст. 33, ч.4 ст.188, ч.3 ст.33, ч.4 ст.228 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ** ответчик освобожден из ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Иркутской области. ** Министерством Юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. На основании указанного распоряжения ** начальником ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации Косимова А.С. В целях исполнения решения о депортации ответчик помещен в ЦВСИГ на 48 часов с ** по **, где и содержится до настоящего времени. Поскольку ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, не имеет денежных средств для приобретения проездного документа, необходимо принять меры для оформления свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан и для выделения денежных средств из бюджета для приобретения проездного документа, на что требуется дополнительное время. Административный истец просит принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Косимова А.С., в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для исполнения решения о его депортации сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца Кузнецова О.Н., действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Косимова А.С. в специальное учреждение. Дополнительно пояснила, что ответчик не имеет документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения границы, в связи с чем в адрес Генерального консульства Республики ... в ... направлен запрос с целью документирования ответчика свидетельством на возвращение на Родину. До настоящего времени свидетельство в адрес ГУ МВД России по Иркутской области не поступило

Административный ответчик Косимов А.С. в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, Косимова А.С. в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что Косимов А.С. приговором Дмитровского городского суда Московской области от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч.5 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Косимов А.С. отбывал наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области, освободился ** условно-досрочно на основании Постановления Иркутского районного суда Иркутской области от **.

** Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Таджикистан Косимова А.С. в Российской Федерации.

На основании указанного распоряжения ** ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации Косимова А.С. за пределы Российской Федерации.

С ** ответчик содержится в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу, куда помещен на 48 часов на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от **.

В целях исполнения решения о депортации Косимова А.С. ГУ МВД России по Иркутской области ** в адрес Генерального консульства Республики ... направлен запрос на документирование ответчика свидетельством на возвращение в Республику ....

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время Косимов А.С. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным и приходит к выводу о помещении Косимова А.С. в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации.

Ответчик Косимов А.С. не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, не имеет денежных средств для приобретения проездного документа, в связи с чем необходимо принять меры для оформления свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан и приобретения проездного документа ответчику, на что требуется дополнительное время.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит обоснованными требования истца об установлении срока помещения Косимова А.С. в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на 3 месяца, так как указанный срок является необходимым для получения согласия принимающей стороны, оформления свидетельства на возвращение Республику Таджикистан и выделение денежных средств из федерального бюджета для приобретения ответчику проездного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к Косимову Абдусалому Салоховичу о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан Косимова Абдусалома Салоховича, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу, расположенном по адресу: ..., ... для исполнения решения о его депортации на срок три месяца, то есть до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                             А.В.Черных

    Мотивированное решение изготовлено 06.08.2020 года.