Решение по делу № 2-883/2020 от 22.05.2020

Дело №2 –883/2020

76RS0008-01-2020-000839-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Хомченко Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Изотова Сергея Алексеевича к администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании недействительным кадастрового учета земельного участка в части установления границы земельного участка, об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Изотов С.А. обратился в Переславский районный суд с иском к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, просит признать недействительным и исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> общей площадью 2 250 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, Троицкий сельский округ, с.Ягренево, ул.Никитская. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 2 250 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Клыковой Т.И.

    Требование мотивировал тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 2250 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, разрешенное использование земельного участка: для ведения приусадебного хозяйства. В 2009 году были установлены границы в соответствии с законодательством об установлении границ. Границы были установлены, кадастровый учет пройден. В 2018 году истец повторно обратился за установлением границ земельного участка, для проверки ранее установленных границ. По итогу межевания выяснилось, что первое межевание было проведено с ошибкой в местоположении земельного участка. При повторном проведении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка располагаются на другом конце села и их расположение попадает в пруд. По результатам межевания площадь земельного участка не изменилась и осталась прежней 2 250 кв.м., конфигурация участка изменилась в части границы у оврага, который со временем обвалился. Также из-за ошибочно установленных границ со старой конфигурацией участка, при переносе на свое место выходит пересечение границ со смежным землепользователем, хотя фактическое расположение забора на местности не предполагает этого пересечения. Заборы стоят на местности более 15 лет, никогда не переносились и не изменялись.

В судебном заседании истец Изотов С.А. требования поддержал. Пояснил, что этот участок используется их семьей очень давно, был выделен еще деду истца, председателю сельсовета. На участке был дом. Участок распологался в центре села, рядом с церковью. Позже дом сгорел, построили новый, чуть в стороне от старого. В этом селе очень много домов сгорело. Раньше участок истца был в линии с другими, но когда люди начали бросать дома и перебираться в город, домов стало все меньше. Участок смежный с пилорамой. Раньше она приндлежала совхозу, сейчас заброшена. С другой стороны участка — карьер, его начали копать для строительства дороги, когда участок уже использовался семьей истца. Представитель истца по доверенности Клыкова Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславля-Залесского. Представитель ответчика Управления муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Представил отзыв, в котором указал на отсутствие возражений по иску.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 2250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, поставлен на кадастровый учет 19.10.2004 года, принадлежит на праве собственности Изотову С.А. на основании договора дарения земельного участка от 15.11.2016г. (л.д.9-14, 15,83).

Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности Изотову А.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения пользования землей от 20.11.1992 года, решения главы администрации Троицкого сельского совета от 25.09.1992г. (л.д.8).

Согласно материалов кадастрового дела граница земельного участка установлена в соответствии с описанием земельного участка, составленного ООО «Гео-Стандарт» в декабре 2008г. (л.д. 41-50). Смежными землепользователями указаны СПК «Рассвет», территория пилорамы, земли общего пользования, земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (граница которого установлена) (л.д.50). Смежными землепользователями подписан акт установления и согласования границ земельного участка (л.д.49).

По результатам кадастровых работ в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка подготовлен межевой план от 06.04.2020г. кадастровым инженером Клыковой Т.И.(л.д.16-27). Площадь земельного участка по результатам межевания составила 2250 кв.м., что соответствует площади по сведениям ГКН.

Из заключения кадастрового инженера Клыковой Т.И. следует, что кадастровым инженером проводятся работы в связи исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Заказчик кадастровых работ: Изотов С.А.

В ходе проведения кадастровых работ по выносу границ земельного участка с кн <номер скрыт> в натуру было выявлено, что границы земельного участка с кн <номер скрыт> по сведениям ЕГРН располагаются на другом конце села и в пруду, в связи с чем было принято решение о исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кн <номер скрыт> Границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, учтенные в ЕГРН, были определены неверно и не соответствуют их фактическому местоположению на местности, кроме того, координаты характерных точек земельного участка по сведениям ЕГРН уточнены с недостаточной точностью равной 0,3 м. По результатам повторных измерений площадь земельного участка <номер скрыт> не изменилась и соответствует правоустанавливающим документам. Точность координат составила 0,1 м, что соответствует приказу Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 17 августа 2012 г. N 518 г. "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке". На сегодняшний момент первичную конфигурацию земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> сохранить не представляется возможным, т.к. установлены границы смежных землепользователей и часть границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> при сохранении конфигурации по сведениям ЕГРН пересекается с границами земельного участка с кн <номер скрыт>, который по факту пользования на местности даже, не является смежным эти два земельных участка (<номер скрыт> и <номер скрыт>) разделяет овраг, глубиной 1,5 -2,0 м, в связи с чем была изменена конфигурация исправляемого земельного участка. В межевой план приложена схема, на которой видно фактическое местоположение исправляемого участка и местоположение этого участка по сведениям ЕГРН. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что первичное межевание земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> было выполнено неверно. По периметру участка имеется забор, при визуальном осмотре которого видно, что забору много лет. Имеются так же многолетние насаждения по границе участка возрастом более 10 лет. От точки н1-н2 также имеется забор по краю оврага; поэтому в этой части участок был обрезан. На момент формирования границ земельного участка, указанных в землеустроительном деле, овраг был, не понятно, по каким причинам часть его была включена в состав участка. В землеустроительном деле, подготовленном 000 «Гео-Стандарт» в 2009году указан смежный земельный участок: территория пилорамы, в данном межевом плане этот смежный земельный участок также присутствует, границы его уточнены это земельный участок с кн <номер скрыт> (граница н4-н5) это так же подтверждает, что местоположение в данном межевом плане земельного участка с кн <номер скрыт> указано верно, т.к в местоположении по координатам указанным в ЕГРН такой смежный земельный участок как пилорама отсутствует. Все выше изложенное подтверждает, что имеет место быть реестровой ошибки в отношении земельного участка с кн <номер скрыт>

С 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд приходит к выводу, что при установлении границ земельного участка истца в 2008г. была допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

Так, из материалов кадастрового дела земельного участка с КН <номер скрыт>, смежного с участком истца, следует, что его граница установлена в соответствии с описанием, межевым делом на земельный участок, выполненными ООО «Эталон» в 2005 г. (л.д.62-70). В 2014г. границы участка были уточнены, изменена конфигурация участка (л.д.75-82).

Из материалов кадастрового дела земельного участка с КН <номер скрыт>, который указан смежным при межевании участка истца в 2008г., следует, что его граница установлена в соответствии с описанием земельного участка, выполненным ООО «Эталон» в октябре 2008 г., то есть ранее межевания участка истца. При этом в акте согласования и установления местоположения границ земельного участка участок истца не указан смежным, что и соответствует действительности.

Из пояснений истца, не доверять которым у суда оснований нет, представленных в материалы дела аэрофотосъемок местности, публичной кадастровой карты, следует, что участки КН <номер скрыт>, КН <номер скрыт> фактически не являются смежными, находятся в разных частях деревни. Участок КН <номер скрыт> является смежным с участком КН <номер скрыт>, граница участка КН <номер скрыт> в 2020г. устанавливается с учетом границы смежного участка. Участок истца обрабатывается.

Учитывая изложенное, суд полагает установленным наличие реестровой ошибки при установлении границы участка КН <номер скрыт>, ошибка подлежит исправлению.

Изотов С.А. просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 2250 кв.м, в соответствии с межевым планом от 06.04.2020г., выполненным кадастровым инженером Клыковой Т.И. (л.д.16-27).

В соответствии с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план требованиям, предъявляемым ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, соответствует.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый учет и исключить сведения из ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 2250 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью 2250 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером Клыковой Т.И. 06 апреля 2020 года (приложение №1 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бородина М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 04 августа 2020г.