Решение по делу № 2а-458/2019 от 21.08.2019

Дело № 2а-458/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 09 октября 2019 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

с участием: представителя административного истца по доверенности Быстрова В.А., административного ответчика Павлова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проняевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к административному ответчику Павлову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по пени, транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Павлову С.А. о взыскании задолженности и пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц. В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что Павлов С.А. имея в собственности земельные участки, транспортные средства и недвижимое имущество, указанные в налоговом уведомлении, является плательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. По указанным налогам Павлов С.А. имеет задолженность на общую сумму 146489 рублей 03 копейки, в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 192 рубля, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 313 рублей;

- по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8 рублей 36 копеек;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 92813 рублей, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 49950 рублей;

- по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2160 рублей 48 копеек;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 20 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 431 рубль, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 216 рублей;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 27 рублей 89 копеек;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 13 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 год в размере 83 рубля, за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 83 рубля, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 83 рубля, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 83 рубля;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 5 рублей 97 копеек.

Суммы исчисленных налогов, их расчет, срок уплаты указаны в налоговых уведомлениях, которые были направлены административному ответчику. В установленный срок, ответчик Павлов С.А. налоги и пеню по ним, указанные в налоговых уведомлениях не уплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес Павлова С.А. были направлены требования об уплате налога и пени: №51839 по состоянию на 13.12.2016, № 3001 по состоянию на 12.02.2018, №4727 по состоянию на 01.02.2019. В установленные в требованиях сроки Павлов С.А. не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

30.05.2019 мировым судьей судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области был вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы задолженности.

21.06.2019 определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области указанный приказ был отменен.

На основании приведенных обстоятельств, истец просит взыскать с Павлова С.А. в доход бюджетов указанную сумму задолженности по налогам и пени.

В судебном заседании:

представитель административного истца МИФНС № 1 по Курской области Быстров В.А. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении;

административный ответчик Павлов С.А. исковые требования признал частично, а именно признал в части наличия у него задолженности по налогам и пени за 2017 г. и 2018 г. Полагал, что задолженность за более поздние сроки взысканию не подлежит ввиду пропуска налоговым органом срока для обращения в суд по вопросу взыскания этой задолженности.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции РФ и п. 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Курской области действует Закон Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге», который устанавливает ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства.

В соответствии со ст. 388 НК РФ собственники земельных участков, являются плательщиками земельного налога. Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков.

В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы – (налоговая база х налоговая ставка)/12 месяцев х количество месяцев, за которые производится расчет.

В силу Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 физические лица - собственники недвижимого имущества являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Статья 5 данного Закона определяет налоговую базу по налогу на имущество физических лиц как инвентаризационную стоимость объекта имущества. Порядок исчисления суммы налога, ставки и сроки уплаты налога на имущество установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 48 НК РК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из материалов дела установлено, что Павлов С.А. (ИНН461103555319) на даты начисления рассматриваемых налогов имел в собственности недвижимое имущество, земельный участок и транспортные средства, согласно перечня сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица, а также налоговых уведомлений: №58133049 от 29.07.2016, №18971442 от 12.10.2017, №351164 от 11.09.2018, направленных Павлову С.А. для оплаты начисленных налогов и пени.

Таким образом, Павлов С.А., будучи собственником транспортного средства, земельного участка и жилого дома, обязан уплачивать транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц, то есть является плательщиком данных налогов.

Ответчиком не оспаривается принадлежность ему указанного имущества, возражений относительно этого суду представлено не было.

Павлов С.А. обязательства по уплате налога были исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в его адрес были направлены требования об уплате начисленных налогов и пени: №51839 по состоянию на 13.12.2016, № 3001 по состоянию на 12.02.2018, №4727 по состоянию на 01.02.2019.

В установленные в требованиях сроки Павлов С.А. не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, что ответчиком не оспаривается.

Доводы административного ответчика Павлова С.А. о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд о взыскании задолженности, суд полагает не состоятельными, опровергающимися доводами истца, подтвержденными материалами дела, согласно которым административным истцом не пропущен указанный срок.

Так, в результате неисполнения Павловым С.А. требования об уплате налогов №51839 от 13.12.2016, остаток недоимки по несу по пени составил 55 рублей 81 копейка. По требованию №3001 от 12.02.2018 остаток недоимки составил 888 рублей 47 копеек. По требованию №4727 от 01.02.2019 остаток недоимки составил 145544 рубля 75 копеек.

Заявленная истцом к взысканию задолженность по налогам и пени указана к уплате в данных требованиях.

Таким образом, при выставление требования №4727 от 01.02.2019 общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3000 рублей. Срок исполнения данного требования установлен – до 27.03.2019, поэтому в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд по вопросу взыскания задолженности равен – до 27.09.2019.

30.05.2019 мировым судьей судебного участка №2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени с Павлова С.А. и 21.06.2019 определением этого же мирового судьи отменен.

В Рыльский районный суд Курской области с иском о взыскании данной задолженности налоговый орган обратился 21.08.2019, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, административный истец в установленные законом сроки обратился в суд с заявлением о взыскании образовавшейся у ответчика Павлова С.А. задолженности по налогам и пени, в том числе и по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа о взыскании этой задолженности.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В случае пропуска срока для обращения в суд выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для его восстановления административному истцу, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы задолженности по налогам и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены.

Иные доводы возражений ответчика Павлова С.А. не ставят под сомнение законность и обоснованность заявленных административных исковых требований.

Расчет задолженности административным истцом был произведен верно, закону не противоречит, иного расчета суду представлено не было, поэтому не доверять данному расчету у суда оснований не имеется. Ответчиком не оспаривается правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате указанных налогов и пени, в связи с чем, исковые требования МИФНС России №1 по Курской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Павлова С.А. в доход бюджета МО «Рыльский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом ст. 333.19 НК РФ, составляет 4129 рублей 70 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Курской области удовлетворить.

Взыскать с Павлова Сергея Алексеевича в доход бюджетов задолженность на общую сумму 146489 рублей 03 копейки, в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 192 рубля, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 313 рублей;

- по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8 рублей 36 копеек;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 92813 рублей, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 49950 рублей;

- по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2160 рублей 48 копеек;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 20 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 431 рубль, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 216 рублей;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 27 рублей 89 копеек;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 13 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017 год в размере 83 рубля, за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 83 рубля, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 83 рубля, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 83 рубля;

- по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 5 рублей 97 копеек.

Взыскать с Павлова Сергея Алексеевича в доход бюджета МО «Рыльский район» Курской области государственную пошлину в размере 4129 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 14.10.2019.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2019-000538-09