Решение от 17.01.2022 по делу № 2а-192/2022 (2а-2520/2021;) от 23.12.2021

УИД 48RS0010-01-2021-003296-07                             Дело № 2а-192/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 г.                                                                                                                  г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Сукочевой Юлии Александровны к старшему судебному приставу Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Сливинскому Сергею Ивановичу, судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Екатерине Олеговне, УФССП России по Липецкой области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Сукочева Ю.А. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Сливинскому С.И., судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области Пановой Е.О., УФССП России по Липецкой области, указав, что решением мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области от 04.10.2017 г. с Шамарина А.В. в пользу Сукочевой Ю.А. взысканы алименты на содержание дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, но не менее 4539 рублей (что соответствует 0,50 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в Липецкой области, подлежащих индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения в целом в РФ) ежемесячно, начиная с 08.08.2017 г. и до совершеннолетия ребенка. На основании данного решения выдан исполнительный лист ВС № от 04.10.2017 г. Для реализации права на взыскание с Шамарина А.В. неустойки за просрочку выплаты алиментов Сукочева Ю.А. обратилась с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области о выдаче ей надлежащим образом копии постановления о возбуждении исполнительного производства, надлежащим образом заверенной копии постановления о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментным платежам за последние три года с указанием даты перечисления алиментов взыскателю, надлежащим образом заверенной копии исполнительного производства. 09.12.2021 г. ею получено письмо с копией постановления о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментным платежам и копия исполнительного производства. При этом в постановлении о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментным платежам за последние три года не указаны даты перечисления алиментов взыскателю, в связи с чем невозможно рассчитать неустойку за просрочку выплаты алиментов. Направленная ей копия исполнительного производства представлена на 35 листах, прошита, но не пронумерована и не скреплена печатью. Копия исполнительного производства представлена не в полном объеме, отсутствует информация об исполнении исполнительного документа в период с 23.10.2017 г. и по 01.10.2018 г., отсутствует информация о принятии с исполнению исполнительного документа по месту работы должника в ООО ОП «Русич», отсутствуют документы, на основании которых судебный пристав-исполнитель произвел расчет о размере задолженности по алиментам по состоянию на 01.01.2020 г., отсутствует информация о работе судебного пристава-исполнителя за весь период исполнительного производства, а именно не представлены сведения о запросах, которые делал судебный пристав-исполнитель (в банки, пенсионный фонд, налоговую, ЕГРН, ГИБДД и т.д.).

Просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей, старшего судебного пристава исполнителя Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП-ИП от 19.10.2017 г. незаконными; обязать Грязинское РОСП УФССП по Липецкой области предоставить Сукочевой Ю.А. копию исполнительного производства №-ИП-ИП от 19.10.2017 г. в полном объеме за период с 19.10.2017 г., в том числе сведения: о датах перечисления алиментов взыскателю, об исполнении исполнительного документа в период с 23.10.2017 г. и по 01.10.2018 г., информацию о принятии с исполнению исполнительного документа по месту работы должника в ООО ОП «Русич», документы, на основании которых судебный пристав-исполнитель произвел расчет о размере задолженности по алиментам по состоянию на 01.01.2020 г., и информацию о работе судебного пристава-исполнителя Грязинское РОСП УФССП по Липецкой области за период с 19.10.2017 г., а именно: сведения о запросах в банки, пенсионный фонд, налоговую, ЕГРН, ГИБДД и ответы на них.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области от 04.10.2017 г. с Шамарина А.В. в пользу Сукочевой Ю.А. взысканы алименты на содержание дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, но не менее 4539 руб. (что соответствует 0,50 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в Липецкой области, подлежащих индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы населения в целом в РФ) ежемесячно, начиная с 08.08.2017 г. и до совершеннолетия ребенка.

Во исполнение данного решения суда выдан исполнительный лист ВС № от 04.10.2017 г., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области от 19.10.2017 г. в отношении Шамарина А.В. возбуждено исполнительное производство, ныне имеющее №-ИП, о взыскании алиментов в пользу Сукочевой Ю.А.

Из материалов исполнительного производства следует, что в принудительном порядке с должником обязанность о выплате алиментов исполнялась, но не в полном объеме.

01.11.2021 г. в Грязинский РОСП УФССП России по Липецкой области поступило заявление Сукочевой Ю.А. от 26.11.2021 г., в котором для реализации ее права на взыскание с Шамарина А.В. неустойки за просрочку выплаты алиментов она просила направить в ее адрес: надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства; надлежащим образом заверенную копию постановления о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментам за последние три года с указанием даты перечисления алиментов взыскателю; надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства.

26.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем Пановой Е.О. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Шамарина А.В. по алиментам за период с 01.10.2019 г. по 30.11.2021 г. составляет 285 984,75 руб., частичная оплата за период с 01.10.2018 г. по 30.11.2021 г. составила 179 096,07 руб., итого подлежит взысканию задолженность в размере 106 888,68 руб.

Сукочева Ю.А. указывает, что копия постановления о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментным платежам и копия исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были ей направлены и получены ею 09.12.2021 г., что ни кем не оспорено.

Административный иск в суд подан 18.12.2021 г., то есть в пределах установленного законом срока обжалования.

Сукочева Ю.А. считает, что со стороны судебного пристава-исполнителя допущено незаконное бездействие, поскольку в постановлении о расчете задолженности Шамарина А.В. по алиментным платежам за последние три года не указаны даты перечисления алиментов взыскателю, а направленная ей копия исполнительного производства представлена на 35 листах, то есть не в полном объеме, прошита, но не пронумерована и не скреплена печатью,

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, которое по своему содержанию должно соответствовать ст. 14 Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

По своему содержанию постановление судебного пристава-исполнителя Пановой Е.О. о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г. соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Закона.

Закон не содержит положения, в силу которого в постановлении о расчете задолженности по алиментам должны быть отражены даты перечисления алиментов взыскателю, а потому со стороны судебного пристава-исполнителя Пановой Е.О. при вынесении постановления от 26.11.2021 г. не допущено бездействия, противоречащего требованиям законодательства, выразившегося в не указании данных сведений.

Отсутствие в постановление о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2021 г. не нарушает права и законные интересы Сукочева Ю.А. на реализацию права на начисление неустойки, поскольку Сукочева Ю.А. имеет возможность самостоятельно получить в банке выписку по своему банковскому счету, содержащую достоверные сведения о дате и времени перечисления ей алиментов.

В силу ч. 1 ст. 50 Закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии…

Из указанной нормы Закона следует, что Сукочева Ю.А., как взыскатель по исполнительному производству №-ИП, вправе с ним ознакомиться сделать из них выписки, снять с них копии. Обязанности судебного пристава-исполнителя изготавливать за счет средств федерального бюджета и предоставлять взыскателю копию исполнительного производства Закон не устанавливает.

Поэтому доводы Сукочевой Ю.А. о нарушении ее прав бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившимся в предоставлении ей неполной копии исполнительного производства, не пронумерованной и не скрепленной печатью, не основаны на положениях действующего законодательства.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемой ситуации каждое из указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 19.10.2017 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░