Решение по делу № 21-117/2020 от 04.02.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело 21-117/2020

(12-46/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

«08» июня 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Город Будущего" на решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Город Будущего", расположенного по адресу: г.Воронеж, ул. Туполева, д. 5 «П» оф. 4,

(судья районного суда Бражникова Т.Е.)

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 30 апреля 2019 года ООО УК «Город Будущего» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения по 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 17 января 2020 года постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 30 апреля 2019 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Город Будущего» направлено на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области.

В жалобе представитель ООО УК «Город Будущего» просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель ООО УК «Город Будущего» Голубева О.С., поддержала довод жалобы, решение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 17 января 2020 года и постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 30 апреля 2019 года просила отменить, производство по делу прекратить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя ООО УК «Город Будущего» Голубеву О.С., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положениями ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования 04 апреля 2019 года в отношении ООО УК «Город Будущего» было установлено, что по адресу: г. Воронеж, ул. Костромская, д. 10, контейнерная площадка, расположенная возле жилого дома № 10 по ул. Костромская, г.Воронежа и предназначенная для жителей дома №4 по ул. Цимлянская, г. Воронежа, расположена на расстоянии более 100 метров, что является нарушением п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В отношении управляющей компании - ООО УК «Город Будущего» 18 апреля 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением от 30 апреля 2019 года Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, ООО УК «Город Будущего» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения по 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 30 апреля 2019 года судья районного суда исходил из того, что в обжалуемом постановлении событие вмененного ООО УК «Город Будущего» административного правонарушения, как того требуют положения статьи 29.10 КоАП РФ, не описано, в частности не указана конкретная дата совершения административного правонарушения, что свидетельствует о нарушении прав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и нарушении установленного порядка привлечения к административной ответственности.

Поскольку выявленные нарушения норм процессуального права являются существенными и повлекли принятие по делу незаконного постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к правильному выводу об отмене оспариваемого постановления и направлению дела на новое рассмотрение.

С учетом, установленных при вынесении постановления нарушений процессуальных требований КоАП РФ, доводы жалобы ООО УК «Город Будущего» о том, что в действиях привлекаемого лица не имеется признаков состава административного правонарушения, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 17 января 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Город Будущего" - без удовлетворения.

Судья областного суда Р.В. Меремьянин