Решение по делу № 2-2747/2021 от 14.05.2021

Дело № 2-2747/2021

УИД 54RS0030-01-2021-003118-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года                                                г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                Лисиной Е.В.,

при секретаре                             Чебаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к СНТ «Агро» об истребовании документов,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является членом СНТ «Агро».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю СНТ «Агро» с заявлением о предоставлении документов, которое оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено коллективное заявление о предоставлении документов, ответ на которое также не получен.

Поскольку бездействием ответчика нарушается право истца на ознакомление с документами товарищества, предусмотренное Федеральным законом № 217-ФЗ и Уставом СНТ «Агро», он обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать СНТ «Агро» в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу предоставить истцу для ознакомления оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов: реестра членов СНТ «Агро», протоколов общих собраний за 2017, 2018 год с приложениями, отчет ревизионной комиссии СНТ «Агро» за 2017 год, приходно-расходные сметы СНТ «Агро» за 2017, 2018 год с приложениями, реестр имущества, находящегося на балансе СНТ «Агро».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску ФИО5, ФИО6 к СНТ «Агро» об истребовании документов, в связи с отказом от иска, а также по иску ФИО4 к СНТ «Агро» в части истребования документов - баланса СНТ «Агро» за 2017, 2018 год, протокола общего собрания СНТ «Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом от иска в этой части.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что протоколы общих собраний и реестр членов товарищества необходимы для того, чтобы проверить легитимность полномочий председателя СНТ, наличие кворума на общих собраниях, так как истцом оплачиваются взносы, которые были приняты на общем собрании. Приходно-расходные сметы необходимы для того, чтобы проверить как рассчитываются взносы, и как они расходуются. Реестр имущества СНТ должно вести на основании Федерального закона «О бухгалтерском учете». Общие собрания в 2017-2018 году проводились, в 2017 году председателем был избран действующий в настоящее время ФИО, поэтому этот протокол должен быть у ответчика, а также он предоставлялся в ИФНС для внесения в ЕГРЮЛ сведений о председателе.

Представитель ответчика СНТ «Агро» ФИО1 в ходе рассмотрения возражал против удовлетворения указанных требований, представил письменные возражения на иск. Пояснил, что реестр членов СНТ «Агро» ведется, однако, он содержит персональные данные, в связи с чем, не может быть предоставлен истцу. Кроме того, данный реестр был представлен в рамках рассмотрения другого гражданского дела этим же судом об оспаривании решения общего собрания, участником которого истец ФИО4 также является. Протоколы общих собраний 2017 и 2018 году в СНТ отсутствуют, а потому не могут быть предоставлены истцу. Отчет ревизионной комиссии за 2017 год, приходно-расходные сметы были переданы в ревизионную комиссию для проведения проверки, что подтверждается актом о передаче документов. До настоящего времени данные документы не были возвращены председателю СНТ. Поскольку ревизионная комиссия председателю не подконтрольная, он не вправе самостоятельно получить данные документы обратно. Реестр имущества, находящегося на балансе СНТ в товариществе не ведется, СНТ является некоммерческой организацией, никакого имущества у него на балансе не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Аналогичные положения предусмотрены Уставом СНТ «Агро» (л.д. 85-122).

Истец ФИО4 является членом СНТ «Агро», что подтверждается копией членской книжки (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в СНТ «Агро» с заявлением, которое было получено председателем ФИО, о предоставлении ему документов, в том числе, реестра членов СНТ «Агро», протокола общего собрания за 2017 год, приходно-расходной сметы за 2017 год, отчета ревизионной комиссии за 2017 год, протокола общего собрания за 2018 год, приходно-расходной сметы за 2018 год, баланса товарищества на 2017,2018 год, реестра имущества, находящегося на балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

До настоящего времени запрошенные документы не были предоставлены истцу, что в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривалось.

Разрешая требования истца о предоставлении запрошенных документов, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истребуемый истцом реестр членов СНТ содержит персональные данные, согласий на передачу которых указанные в реестре лица не давали, доказательств обратного суду представлено не было. Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению реестра членов СНТ не имеется.

Частью 5 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено право члена товарищества по его заявлению получать лишь заверенные выписки из реестра членов товарищества в отношении себя. Закон не обязывает предоставлять членам товарищества для ознакомления реестр членов СНТ; реестр (список) членов товарищества не включен в перечень документов, с которыми вправе знакомиться истец.

Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, указанный реестр был предоставлен в качестве доказательства по другому гражданскому делу об оспаривании решения общего собрания, участником котором истец ФИО4 также является, а потому имеет возможность получить необходимую информацию при ознакомлении с материалами дела.

В судебном заседании представителем ответчика СНТ «Агро» оспаривался факт наличия в СНТ протоколов общих собраний от 2017,2018 года.

Как пояснил истец, и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, в 2017 и 2018 году общие собрания проводились в СНТ, они лично участвовали в данных собраниях. Оснований не доверять приведенным показаниям свидетелей у суда не имеется.

Согласно ч. 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Аналогичные положения были предусмотрены и действующим на момент проведения общих собраний в 2017 и 2018 году Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с ч. 1,2,6 ст. 21 Федерального закона № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

Принимая во внимание совокупность вышеприведенных положений закона, а также учитывая показания допрошенных в судебном заедании свидетелей и пояснения истца о том, что общие собрания в 2017,2018 году проводились, суд приходит к выводу, что их результаты должны были оформляться протоколами общих собраний, обязанность по обеспечению сохранности которых в силу закона возложена на председателя правления.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, председателем СНТ «Агро» является ФИО, соответствующая регистрационная запись внесена ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждает проведение в СНТ «Агро» общего собрания в 2017 году, на котором ФИО был избран председателем СНТ.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что указанные протоколы общих собраний не сохранились, выбыли из владения председателя товарищества по независящим от него обстоятельствам, суд полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по представлению истцу данных протоколов для ознакомления.

Учитывая, что ФИО является председателем СНТ с ДД.ММ.ГГГГ, доводы ответчика о том, что протоколы общих собраний за 2017,2018 год не передавались прежним руководством СНТ судом отклоняются.

Доводы ответчика об отсутствии в СНТ указанных протоколов не подтверждены какими-либо доказательствами, а потому признаются несостоятельными.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика утверждал о невозможности предоставления истцу отчета ревизионной комиссии за 2017 год и приходно-расходных смет за 2017,2018 год, поскольку данные документы были переданы в прежний состав ревизионной комиссии и до настоящего времени не возвращены, в подтверждение указанных доводов представлена опись документов, передаваемых бухгалтерами ревизионной комиссии без даты (л.д. 128-136).

Однако, вышеуказанные доводы не могут быть признаны состоятельными, в силу которых СНТ «Агро» может быть освобождено от исполнения своей обязанности по предоставлению данных документов для ознакомления членам товарищества, поскольку в силу вышеприведенных норм Федерального закона № 217-ФЗ ответственным за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель, поэтому именно он, в случае продолжительного незаконного (без каких-либо оснований) удержания составом прежний ревизионной комиссии данных документов должен был принять меры к истребованию данных документов обратно, в том числе, и в судебном порядке.

Ссылки представителя ответчика на то, что председатель СНТ «Агро» обращался в полицию с заявлением о незаконном удержании документов, однако, ему было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161, 162, 163), также как и обращение с требованием о возврате документов ко вновь избранному составу ревизионной комиссии, которому спорные документы не передавались (л.д. 164-165), не свидетельствуют о принятии председателем товарищества достаточных и исчерпывающих мер по возврату в товарищество переданных документов и обеспечению их сохранности. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что с момента вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прошло более полутора лет, а обращение в действующую ревизионную комиссию имело место ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения данного спора, а потому по мнению суда, носило лишь формальный характер.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить требование о предоставлении истцу отчета ревизионной комиссии за 2017 год и приходно-расходных смет за 2017-2018 год.

При этом, указанные документы должны быть предоставлены истцу в полном объеме, включая имеющихся приложения к ним, которые являются составной и неотъемлемой частью документа, в связи с чем, отдельного указания на необходимость предоставления приложения к документу не требуется.

Разрешая требование истца о предоставлении реестра имущества, находящегося на балансе СНТ «Агро», суд учитывает следующее.

Федеральным законом № 217-ФЗ не предусмотрена обязанность садоводческого товарищества по ведению реестра имущества, находящегося на его балансе.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" согласно которой объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: активы, к числу которых, по мнению истца, относится имущество СНТ, в том числе, имеющаяся водозаборная скважина.

Из приведенных положений закона следует, что сведения об имуществе юридического лица, в том числе, садоводческого товарищества, должны отражаться в бухгалтерской отчетности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком был предоставлен истцу бухгалтерский баланс за 2017, 2018 год, который в силу положений Федерального закона № 402-ФЗ должен содержать сведения об имуществе товарищества, в связи с чем, истец отказался от исковых требований в части истребования у ответчика баланса за 2017 и 2018 год.

Федеральным законом № 402-ФЗ О бухгалтерском учете" не предусмотрена обязанность юридического лица по ведению реестра имущества находящегося на балансе юридического лица.

При таких данных, учитывая вышеприведенные положения закона, а также то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие в СНТ «Агро» реестра имущества, находящегося на балансе товарищества, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлении истцу указанного реестра.

При этом суд также учитывает, что Федеральным законом № 217-ФЗ также не предусмотрено право истца на получение такого документа как реестр имущества, находящегося на балансе СНТ «Агро», в силу п. 4 ч. 3 ст.11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право на получение документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, однако, такие требования истцом ФИО4 заявлены не были.

Поскольку истцом ФИО4 заявлены требования о предоставлении документов для ознакомления, суд полагает возможным обязать ответчика предоставить оригиналы указанных в решении суда документов, поскольку в силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ получение копий документов возможно только за плату, однако, соответствующие исковые требования заявлены не были.

Реализуя требование ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения возложенной на него обязанности в течение 3 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда. Такой срок суд считает разумным, достаточным для совершения требуемых действий, учитывая то, что на ответчика возлагается обязанность предоставить оригиналы документов, изготовление копий не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ФИО4 удовлетворены частично, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, при этом в пользу истца ФИО4 – 100 руб. (квитанция №... отДД.ММ.ГГГГ), поскольку изначально иск был предъявлен тремя истцами, каждым из которых было уплачено по 100 руб., и в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Агро» представить ФИО4 для ознакомления следующие документы: протоколы общих собраний СНТ «Агро» за 2017, 2018 года, отчет ревизионной комиссии за 2017 год, приходно-расходные сметы за 2017,2018 год.

Установить срок для исполнения решения суда три рабочих дня с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с СНТ «Агро» в пользу ФИО4 расходы на оплату государственной пошлины в размере 100 руб., в доход бюджета взыскать государственную пошлину в размере 200,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года.

    Судья     (подпись)                                      Е.В. Лисина