Решение по делу № 12-141/2022 от 15.06.2022

Дело № 12-141/2022

64RS0046-01-2022-005180-17

РЕШЕНИЕ

19 августа 2022 года                                                                                               г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Токарева Н.С., при помощнике судьи Пантелеевой Д.А., с участием представителя Зубова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агабалаева ФИО7 на постановление административной комиссии МО «Город Саратов» № 24.05.2022 г. по ч. 15 ст. 8.2 ЗСО № 104,

установил:

постановлением административной комиссии МО «Город Саратов» № № от 24.05.2022 г. Агбалаев В.Ю. привлечен к административной ответственности при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, Агабалаев В.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 8.2 ЗСО № 104, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., за размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством.

Не согласившись с данным постановлением, Агабалаев В.Ю. обратился в суд с жалобой. Просит отменить постановление, производство прекратить.

В судебном заседании представитель Зубов В.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, производство прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Агабалаев В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Рассмотрев поступившую в суд жалобу в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При этом, исходя из положений ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 15 ст. 8.2 ЗСО № 104 размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 03.04.2022 г. 12 час. 52 мин. Агабалаев В.Ю. разместил транспортное средство Lexsus LS 600 Н, государственный регистрационный знак № принадлежащее ему на праве собственности, на территории, занятой зеленными насаждениями, расположенными по адресу: <адрес>, чем нарушил ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104 – ЗСО.

На основании Правил благоустройства территории МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 г. № 45-326 газон – элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, с травяным покрытием, создаваемый посевом семян злаковых трав с возможным включением некоторых видов травянистых растений, являющийся фоном для посадок, парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Факт совершения административного правонарушения и вина Агабалаева В.Ю. в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом, карточкой учета транспортного средства, материалом фотосъемки.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о доказанности вины Агабалаева В.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия Агабалаева В.Ю. правильно квалифицированы по ч. 15 ст. 8.2 ЗСО № 104.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона и является минимальным в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы Агабалаева В.Ю. об отсутствии вины во вмененном административном правонарушении и наличии основания для прекращения производства по делу, принимаются, как несостоятельные.

Так, по мнению суда, является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что протокол составлен неуполномоченным лицом. Не принимая во внимание данный довод суд исходит из того, что в соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 18.05.2022 г. №1994 «О внесении изменений в постановление администрации МО «Город Саратов» от 25.04.2016 г. №1038 «Об определении перечней должностных лиц администрации МО «Город Саратов», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указана должность ведущего специалиста отдела административной работы и технического обеспечения, кем и являлся Репьев М.В., которым был составлен протокол 15.04.2022 г. в отношении Агабалаева В.Ю., поскольку последний поставил свой автомобиль на газоне, который был допрошен в качестве свидетеля в ходе рассмотрения дела.

Доводы жалобы о том, что материалами дела не установлено, что автомобиль был поставлен на газоне, который входит в перечень озелененных территорий общего пользования, утвержденных постановлением администрации МО «Город Саратов», суд также не принимает во внимание, поскольку из представленной фотографии усматривается, что автомобиль Lexsus LS 600 Н, государственный регистрационный знак № принадлежащий на праве собственности Агабалаеву В.Ю. был припаркован на газоне по адресу: <адрес>.

Иные доводы суд также не принимает во внимание по изложенным выше основаниям.

Нарушений норм КоАП РФ, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ при вынесении постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии МО «Город Саратов» № № от 24.05.2022 г. по ч. 15 ст. 8.2 ЗСО № 104 в отношении Агабалаева ФИО8 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Полный текст изготовлен 19.08.2022 г.

Судья: