Решение от 25.07.2023 по делу № 2-925/2023 от 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2023 года                                                     город Губкин Белгородской области.

    Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Долгих О.А.

с участием:

истца Матрошиловой Г.П.,

ответчика Помельникова А.Г. и его представителя по заявлению Иванченко М.К.,

ответчика Помельниковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Светланы Юрьевны и Матрошиловой Галины Петровны к Помельникову Александру Геннадьевичу и Помельниковой Ольге Мирославовне об установлении границы земельных участков,

установил:

Попова С.Ю. и Матрошилова Г.П. – сособственники земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее – участок №) обратились в суд с иском к Помельникову А.Г. и Помельниковой О.М. – сособственникам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее – участок №), в котором просили установить границу смежных земельных участков по точкам Н2-Н3-Н4-Н5, определённым в межевом плане от 20 марта 2023 г., подготовленном кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» Тепляковым М.И., ссылаясь на то, что ответчики отказались подписать акт согласования границы земельного участка, не представили письменные возражения в обоснование такого отказа.

Попова С.Ю. и Матрошилова Г.П. также просили о взыскании с ответчиков 5 000 руб. в возмещение расходов на представителя и 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Матрошилова Г.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец Попова С.Ю., поддерживая исковые требования, просила в заявлении от 24 июля 2023 г. о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.63).

Ответчик Помельников А.Г. и его представитель по заявлению Иванченко М.К., ответчик Помельникова О.М. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что истцы не предоставили возможность ознакомиться с межевым планом, а кадастровый инженер отказал в согласовании местоположения границы с её установлением на местности. В дело представили письменные возражения (л.д.54-55).

Суд, изучив доводы искового заявления и возражений на него, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Отношения в области кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон №221).

В силу статьи 39 Закона №221 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) (часть 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (пункт 1 части 3).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев (часть 5).

При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности) (часть 11).

Согласно статье 40 Закона №221 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц – участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц – участников согласования (часть 1).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили своё согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чём в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (часть 3).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится (часть 4).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5).

Как установлено судом из выписки из ЕГРН по состоянию на 24 мая 2023 г., истцы Попова С.Ю. и Матрошилова Г.П. являются сособственниками земельного участка №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а описание местоположения участка отсутствует в ЕГРН (л.д.40-43).

Ответчик Помельников А.Г. и Помельникова О.М. являются сособственниками смежного земельного участка №, границы которого, как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 24 мая 2023 г., также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и описание местоположения участка отсутствует в ЕГРН (л.д.37-39).

По утверждению и истцов и ответчиков спор о местоположении границы смежных участков отсутствует, а сама граница неизменна с 1987-1988 годов.

21 февраля 2023 г. Попова С.Ю. заключила договор с ООО «Фаворит» на выполнение последним работ по изготовлению межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка №1 (л.д.10).

Межевой план был подготовлен по окончании этих работ по состоянию на 20 марта 2023 г. кадастровым инженером Тепляковым М.И. (л.д.11-21).

20 марта 2023 г. кадастровым инженером в адрес ответчика Помельникова А.Г. было направлено сообщение, в котором он уведомил о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истцов, предложил согласовать его границы (л.д.53).

По утверждению ответчиков Помельникова А.Г. и Помельниковой О.М., кадастровый инженер Тепляков М.И. отказался предоставить им для ознакомления весь межевой план, предоставив в распоряжение только акт согласования с графическим изображением земельного участка (л.д.20 и 24), а также отказал в выполнении их требования о согласовании местоположения границы земельного участка с её установлением на местности, ссылаясь на то, что ответчики не являются заказчиками работ.

Истец Матрошилова Г.П. в судебном заседании не опровергла доводы ответчиков, подтвердила со своей стороны, что границы земельного участка при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером определялись без участия ответчиков.

В дальнейшем, как установлено судом из пояснений сторон и их взаимоотношений при рассмотрении судом настоящего дела, конфликтные отношения, возникшие между истцами и ответчиками, наряду с отказом стороны истца и кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы, стали препятствием к согласованию ответчиками границы земельного участка №1, подписанию ими соответствующего акта, так как они были лишены реализации права на согласование границы участка на местности, а также ознакомления с межевым делом в полном объёме.

На этом основании суд приходит к выводу, что при выполнении процедуры согласования границ земельного участка, установленной статьёй 39 Закона №221, кадастровым инженером не были выполнены требования части 5 указанной статьи, и заинтересованные лица – ответчики Помельников А.Г. и Помельникова О.М. фактически были лишены возможности убедиться на местности и на основе всех материалов межевого дела в правильности определения границы земельного участка №, поэтому их отказ подписать акт согласования суд находит обоснованным.

В данном случае, исковые требования истцов к ответчикам об установлении границы земельного участка по своей сути направлены не на восстановление нарушенного права истцов, а на подмену судом установленной законом процедуры согласования границы земельного участка, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Истцы не лишены права требовать от кадастрового инженера выполнения кадастровых работ с соблюдением требований статьи 39 Закона №221, а по выполнении такой процедуры, в случае немотивированного отказа заинтересованных лиц – ответчиков Помельникова А.Г. и Помельниковой О.М. подписать акт либо непредставления ими возражений по согласованию границ участка – реализовать право на внесение сведений в ЕГРН о земельном участке в части уточнения его границ в порядке, установленном частью 3 статьи 40 Закона №221.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░.