Решение по делу № 2-3392/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-3392/2022

    РЕШЕНИЕ    

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 г.                             г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3392/2022 по иску Кузьминой М.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина М.В. обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца, компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. установлен факт нахождения Кузьминой М.В. на иждивении отца Кузьмина В.П., на день его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного решения Кузьмина М.В. пробрела право на пенсию по случаю потери кормильца, а также получила пенсию за 4 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГг. ответчик полностью прекратил выплату пенсии, ссылаясь на то, что истец прекратила обучение па дневном отделении учебного заведения. Истец ссылается на то, что ей предъявлялись документы, подтверждающие факт обучения Кузьминой М.В. на дневном отделении, однако выплата пенсии по потере кормильца не была возобновлена.

Истец полагает указанное решение незаконным, в обоснование доводов искового заявления указывает, что обучалась на дневном отделении в следующих учебных заведениях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮГПУ (НИП) колледж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном профессиональном бюджетном учреждением РО «Донской строительный колледж» <адрес>, что подтверждается справками и дипломом из учебных заведений. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась на дневном отделении учебных заведений.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сумму недополученной пенсии по потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 416 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 784 руб., а всего -212 200 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., судебные расходы в размере 32 000 руб.

Представитель истца - Миюц М.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности Белова О.В. в судебное заседание явилась, представила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием установленного факта нахождения Кузьминой М.В. на иждивении отца Кузьмина В.П..

ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.В. обратилась в ГУ - ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, приложив справку ФГБОУ ВО Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым установлен факт нахождения Кузьминой М.В. на иждивении отца Кузьмина В.П. на день его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных документов, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Кузьминой М.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до достижения Кузьминой М.В. возраста 23 лет).

В соответствии со ст. 10 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (часть 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4).

По смыслу приведенных выше нормативных положений, после достижения ребенком 18 лет, юридически значимым обстоятельством является установление факта нахождения истицы на иждивении своего умершего отца.

В п.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение понятия нахождения на иждивении - члены семьи признаются состоявшими на иждивении у гражданина, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Член семьи признается состоящим на иждивении, если имеют место следующие факты: нетрудоспособный член семьи находится на полном содержании пенсионера; нетрудоспособный член семьи получает от пенсионера помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию; потенциальный иждивенец является нетрудоспособным.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона №178-ФЗ (действующей на дату обращения истицы за назначением пенсии по случаю потери кормильца) социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Согласно пункта 4 заполненного истцом заявления о назначении пенсии она предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительно представлена справка ФГБОУ ВО Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени ФИО7, уточняющая, что истец обучалась в учебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ и отчислена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, восстановлена с ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания обучения указана ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец студенткой не являлась, в связи с чем распоряжением пенсионного органа выплата пенсии по случаю потери кормильца была приостановлена с 1.11.2018г., и возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты начала обучения.

Согласно файловому обмену между ГУ - ОПФР по Ростовской области с ВУЗ за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.В. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отчислена из колледжа Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) им. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями ОПФР по <адрес> № и № выплата пенсии и федеральной социальной доплаты соответственно прекращены с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов пенсионного дела следует, что в связи с тем, что пенсия по случаю потери кормильца за ДД.ММ.ГГГГ уже была получена Кузьминой М.В., ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Ростовской области составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: 5 283,84 руб. - пенсия по случаю потери кормильца и 3204,16 руб. федеральной социальной доплаты (далее ФСД).

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из материалов дела следует, что пенсионным органом на основании протокола Центра ПФР в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлена переплата социальной пенсии по потере кормильца, установленной в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2002 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 283,84 руб. (Социальной доплаты к пенсии (ФСД), установленной в соответствии со статьей 12.1 Федерального федеральной закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3204,16 руб. (протокол Центра ПФР в Ростовской области от 06.11.2020 г. №). Общая сумма переплаты составила 8488 руб.

Пенсионным органом Кузьминой М.В. направлено извещение об образовавшейся переплате в связи с не предоставлением истцом сведений о факте прекращении обучения. Денежные средства от Кузьминой М.В. на расчетный счет ОПФР по Ростовской области не поступали, доказательств перечисления излишне полученных денежных средств истцом в материалы дела не представлено.

Решением Центра ПФР В Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии (иные выплаты) Кузьминой М.В. прекращены в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

После прекращения выплаты пенсии истец с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца или возобновлении её выплаты не обращалась, документы, подтверждающие основания для назначения или возобновления выплаты пенсии не предоставляла, доказательств обратного истцом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ РО «ДСК» истец зачислена с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке перевода в ГБПОУ РО «Донской строительный колледж», где обучалась по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в материалах дела отсутствует подтверждение обращения истца в пенсионный орган для извещения об обстоятельствах, влекущих продление выплаты.

Ссылки заявителя о том, что она устно обращалась в клиентскую службу, суд не принимает во внимание, поскольку порядок обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган регламентирован.

Таким образом требования о взыскании недополученной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению, так как не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из расчета ответчика, и не оспаривалось истцом в ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком выплачены денежные средства в сумме 23812,47 руб., 21135,36 руб. ( страховая пенсия с 05.ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ ФСД в размере 9612,48 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ – пенсия 5283,84 руб., ФСД 3204,16 руб.- за каждый месяц. Таким образом, с учетом сведений об отчислении истца из учебного учреждения и о выплаченных ответчиком суммах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании недополученной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кузьминой М.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Кузьминой М.В. о взыскании с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области компенсации морального вреда, судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминой М.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                  Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2022 г.