Решение по делу № 2-708/2019 от 17.12.2018

№ 2-708/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Галашовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеломовского А.В., Шеломовской Т.П. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

Шеломовский А.В., Шеломовская Т.П. обратились в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, Шеломовскому А.В., Шеломовской Т.П., а также иным членам семьи – Шеломовской Е.А., Шеломовской Ю.А. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из 4 человек. Семья истцов вселилась в данную квартиру, в настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства истцов и Шеломовская Е.А. Истцами принято решение о приватизации спорного жилого помещения, Шеломовская Е.А. и Шеломовская Ю.А. от участия в приватизации отказались. Шеломовский А.В. обратился в ФГКУ Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче квартиры в собственность, получил отказ. Ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1\2 доли каждому) на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Управление Росреестра по Республике Карелия, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Шеломовская Е.А., Шеломовская (после заключения брака Куршиева) Ю.А.

Истцы, третьи лица Шеломовская Е.А., Шеломовская (после заключения брака Куршиева) Ю.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик, иные третьи лица о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Суд, выслушав пояснения истцов, третьих лиц Шеломовской Е.А., Куршиевой (Шеломовской) Ю.А., изучив материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище (ст. 40) и право иметь в частной собственности имущество (ст. 35).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц (ст. 2).

В соответствии со ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7).

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п. 4 ст. 298 ГК РФ казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

В судебном заседании установлено, что договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, Шеломовскому А.В., Шеломовской Т.П., а также иным членам семьи – Шеломовской Е.А., Шеломовской Ю.А. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из 4 человек.

ДД.ММ.ГГГГ Шеломовский А.В. обратился в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации, получил отказ мотивированный тем, что в настоящее время не определен субъект, обладающий полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений.

Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали.

В настоящее время в квартире зарегистрированы истцы и третье лицо Шеломовская Е.А.

Шеломовская Е.А. и Шеломовская (Куршиева) Ю.А. от участия в приватизации указанного жилого помещения отказались.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ.

Вместе с тем, нормативными либо иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован, что создает препятствия в реализации прав истцов. Ограничение права истцов на приватизацию спорного жилого помещения противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Отсутствие нормативных документов, регламентирующих порядок передачи Министерством обороны РФ в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными силами РФ, используемых на условиях социального найма, по мнению суда, не может являться основанием для отказа истцам в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность. Следует признать за Шеломовским А.В. и Шеломовской Т.П. право общей долевой собственности (по 1\2 на каждого) на спорное жилое помещение в порядке приватизации, данное решение является основанием для регистрации права собственности истцов на жилое помещение в установленном законом порядке.

Одновременно, с учетом необходимости разрешения спора в полном объеме и принципа исполнимости судебного акта, исходя из требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 7), предусматривающих достоверность сведений, содержащихся в ЕГРН, следует прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на вышеуказанную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Шеломовским А.В., Шеломовской Т.П. право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере по 1\2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 17.01.2019.