Решение по делу № 33а-6959/2021 от 01.04.2021

Судья Галяутдинова Д.И. УИД 16RS0050-01-2021-001006-28

дело в суде первой инстанции № 2а-1566/2021

дело в суде апелляционной инстанции № 33а-6959/2021

учет № 176а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2021 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Моисеевой Н.Н., Куляпина Д.Н.,

с участием прокурора Халиковой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Садиковой Э.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Бадретдинова Артура Абузаровича на решение Приволжского районного суда города Казани от 8 февраля 2021 года, которым постановлено:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении Бадретдинова Артура Абузаровича, <дата> года рождения, регистрации не имеющего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29.10.2020, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Халиковой Л.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бадретдинову А.А. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14.08.2017 Бадретдинов А.А. осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ, к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.06.2019 Бадретдинов А.А. освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23.04.2019 (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан) в отношении Бадретдинова А.А. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14.08.2017.

В период нахождения под административным надзором Бадретдиновым А.А. совершено преступление, за которое он приговором Приволжского районного суда г.Казани от 29.10.2020 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.03.2021 Бадретдинов А.А. освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.

Административный истец просил суд установить в отношении Бадретдинова А.А. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани от 29.10.2020 и одновременно установить ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах, продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.

Не согласившись с решением суда, Бадретдинов А.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просил отменить установленные в отношении него административные ограничения. Указывает на то, что не мог воспользоваться предоставленным ему законом правом на зашиту, поскольку ему не был назначен адвокат для защиты его интересов при рассмотрении настоящего дела. Также приводит доводы об ухудшении своего здоровья.

Выслушав заключение прокурора отдела Прокуратуры Республики Татарстан Халиковой Л.Г., изучив письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 Закона об административном надзоре установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14.08.2017 Бадретдинов А.А. осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ, к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.06.2019 Бадретдинов А.А. освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23.04.2019 (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан) в отношении Бадретдинова А.А. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 14.08.2017.

В период нахождения под административным надзором Бадретдиновым А.А. совершено преступление, за которое он приговором Приволжского районного суда города Казани от 29.10.2020 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.03.2021 Бадретдинов А.А. освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Бадретдинов А.А. приговором Приволжского районного суда города Казани от 29.10.2020 осуждён за совершение преступления, суд правомерно удовлетворил требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении в отношении Бадретдинова А.А. административного надзора. Предусмотренные законом для этого основания подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

При установлении видов административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Бадретдинова А.А.

С оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений.

Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Закона об административном надзоре, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Бадретдиновым А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.

Доводы апеллянта о непредставлении ему адвоката при рассмотрении настоящего дела, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Иные доводы апеллянта также не могут быть приняты во внимание, поскольку совершение преступления в период нахождения под административным надзором является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Установление административного надзора при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 8 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Бадретдинова Артура Абузаровича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё

Мотивированное апелляционное определение составлено 23 апреля 2021 года