Решение по делу № 11-70/2016 от 05.09.2016

Дело № 11-70/2016                     

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2016 г.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего Казакова Р.А.,

при секретаре Шайдуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом в судебном заседании в городе Чайковском материал по частной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чайковском Пермского края на определение мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 19 августа 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №1 Чайковского судебного района Пермского края от 19.08.2016г. возвращено заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чайковском Пермского края о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов, пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с ФИО1, в связи с тем, что при его подаче Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чайковском Пермского края не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Будучи несогласным с принятым решением, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чайковском Пермского края обратилось в суд с частной жалобой, в которой просит указанное определение мирового судьи отменить, указывая, в силу подпункта 7 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются все организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

По правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чайковском Пермского края рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы частной жалобы, изучив материалы данного дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований к отмене определения мирового судьи.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Возвращая заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чайковском Пермского края о вынесении судебного приказа, мировой судья, ссылаясь на положения ч.1 ст.123.3, ст.123.4 КАС РФ, пришел к выводу, что Пенсионный фонд не относится к органам, освобожденным от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений о выдаче судебного приказа. С данным выводом суд апелляционной инстанции не соглашается.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими государственный контроль за уплатой страховых взносов их плательщиками. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

Согласно статье 29 Закона Пенсионный фонд РФ как орган контроля за уплатой страховых взносов наделен публичными, властными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц в сфере обязательного пенсионного страхования, в том числе правом предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски.

Отношения по государственному пенсионному страхованию возникают в силу закона, то есть независимо от воли участников и имеют обязательный характер. Следовательно, обращаясь в суд с требованиями о взыскании страховых взносов (недоимки, пени, штрафов), территориальные органы Пенсионного фонда РФ выполняют государственную функцию и выступают в качестве государственных органов, в связи с чем освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №1 Чайковского судебного района Пермского края от 19 августа 2016 года отменить, материал направить мировому судье судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края для решения вопроса о принятии к производству заявления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чайковском Пермского края.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: