Решение по делу № 2-8079/2016 от 14.07.2016

Дело № 2-8079/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

КОПИЯ

09 августа 2016 года

Подольский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Мартиросян СВ.

При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-строительный потребительский кооператив «Подольский» к Серегиной Ольге Николаевне, к Администрации городского округа Подольск о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Жилищно-строительный потребительский кооператив «Подольский» обратился в суд с иском Серегиной Ольге Николаевне, к Администрации городского округа Подольск о признании права собственности на многоквартирный жилой дом, площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>. ( л.д. №).

В судебном заседании Жилищно-строительный потребительский кооператив «Подольский» уточнил свои исковые требования к ответчикам и просит признать право собственности на здание, назначение нежилое, с целевым использование как «Дом отдыха», площадью № кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ( л.д. №)

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора купли продажи земельного участка, заключенного с ответчиком Серегиной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ ( до заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №) между истцом и ответчиком Серегиной О.Н. заключено соглашение, по которому Серегина О.Н. предоставила ЖСПК «Подольский» в пользование земельный участок №, для строительства объекта недвижимости будучи собственником земельного участка, на Серегину О.Н. возложена обязанность по финансированию строительства здания в размере № процентов от стоимости всех расходов, связанных со строительством. Ответчик Серегина О.Н. своих обязательств не выполнила, денежные средства на строительства здания не передавала, также невыполнила иных обязательств, предусмотренных соглашением. Однако соглашение до настоящего времени не расторгнуто.

ДД.ММ.ГГГГ ЖСПК Подольский обратился в Администрацию Подольского муниципального района <адрес> с заявлением о выдачи разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, однако данное заявление не рассмотрено до настоящего времени( л.д№) Разрешение на строительство не было получено, по независящим от истца причинам. Из объяснений представителя истца усматривается, что возведение объекта начато в ДД.ММ.ГГГГ году, собственником участка на момент начала строительства являлась Серегина О.Н.. В ДД.ММ.ГГГГ году истец возвел капитальный объект, который намерен был использовать как многоквартирный жилой дом, однако с учетом категории земли, на которой возведен объект недвижимости, истец поменял назначение объекта недвижимости и намерен использовать объект недвижимости как нежилое здание - «Дом отдыха».Реконструкция в здании не производилась.

Представитель истца в судебное заседание явился. Исковые требования поддержал.

Ответчик: Серегина О.Н. в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности за ответчицу в судебном заседании исковые требования признал, и пояснил, что действительно между истцом и ответчиком было заключено соглашение о совместном строительстве объекта недвижимости, однако впоследствии ответчица не выполнила сои обязательства по финансированию строительства. В настоящий момент материальных и иных претензий к истцу не имеет. Иск признает.

Ответчик: Представитель Администрации городского округа Подольск в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще ( л.д.№)

3- е лицо: представитель межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м ФСГРКиК по <адрес> в судебное заседание не явился. Извещался надлежаще. (л.д.№), просил рассматривать дело в отсутствие представителя( № ).

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено: Жилищно-строительный потребительский кооператив «Подольский» является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.( л.№)

ДД.ММ.ГГГГ ЖСПК Подольский обратился в Администрацию Подольского муниципального района <адрес> с заявлением о выдачи разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, что подтверждается копией заявления ( л.д.№)

Из объяснений представителя истца усматривается, что обращение истца о выдачи разрешения на строительство оставлено без ответа.

Судом также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года истец возвел объект недвижимого имущества, на денежные средства кооператива, который намерен был использовать как многоквартирный дом, однако с учетом категории земли, на которой возведен объект недвижимости, истец поменял назначение объекта недвижимости и намерен использовать объект недвижимости как нежилое здание - «Дом отдыха».

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, остановленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ №, от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а такжеправомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Пункт 4 ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ предусматривает, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу на праве собственности имеет категорию земли- земли «особо охраняемых территорий и объектов»; вид разрешенного использования»-для использования и обслуживания объектов недвижимого имущества» Указанный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № Сведения о категории земель земельного участка с кадастровым номером № - «земли особо охраняемых территорий и объектов недвижимости» внесены на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.№ ) Согласно п.№ Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№данный земельный участок отнесен к категории земель-«земли особо охраняемых территории и объектов»- для целей рекреационного значения.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ)

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения.

В силу статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другиеаналогичные объекты.

Согласно технического описания возведенный истцом объект является нежилым зданием. ( л.д.. №), площадь здания составляет № кв.м. Из объяснений истца в судебном заседании усматривается, что здание будет использоваться как «Дом отдыха». Таким образом, возведенный объект истцом не противоречит целевому назначению земельного участка

Сам по себе вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №- для использования и обслуживания объектов недвижимого имущества, обязывает истца обладать таким объектом для выполнения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно технического заключения, обследованием здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> установлено: что здание является объектом капитального строительства, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №При строительстве здания строительно-технические нормы и правила, противопожарные экологические и санитарно-эпидемиологические нормы не нарушены.Возведенное здание не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ( л.д.№ Из объяснений представителя истца усматривается, что реконструкция указанного объекта недвижимости не производилась.

Учитывая, что истец обращался в Администрацию Подольского муниципального района за разрешением на строительство здания, на свои средства произвел строительство объекта, назначение земельного участка, на котором расположено здание, не изменено, а ответчик Серегина О.Н. не имеет имущественных претензий к истцу, у суда не имеется оснований для отказа в иске.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Жилищно-строительным потребительским кооперативом «Подольский» право собственности на здание общей площадью № кв.м. кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Взыскать с ЖСПК «Подольский госпошлину в доход государства в размере № рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий: подпись