Решение по делу № 5-126/2015 от 28.04.2015

№ 5-126/2015                                         ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз.                                 27 мая 2015 года.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.

с участием представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в <адрес обезличен> Каримова Ф.З. и Александровой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Габитовой Ф.С.,

при секретаре Сычковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Габитовой Ф.С.,

УСТАНОВИЛ:

В период с <дата обезличена> г., на основании распоряжения начальника Кумертауского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> от <дата обезличена> № <№>, была начата плановая выездная проверка в отношении ИП Габитовой Ф.С., осуществляющей предпринимательскую деятельность в закусочной «...», расположенной по адресу: <адрес обезличен> в ходе которой были обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья населения, а именно: закусочной «...» не обеспечена доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами - п.3.1, п.3.2, п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Так в ходе плановой выездной проверки <дата обезличена> в закусочной «...» были отобраны пробы питьевой воды из водопроводной сети хозяйственно-питьевого водоснабжения на санитарно-химические и бактериологические показатели. Согласно протокола лабораторных исследований Кумертауского межрайонного филиала ФБУЗ&apos; «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» от <дата обезличена> № 2975, качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: по содержанию неорганических веществ - нитраты - 101±15 мг/л, при гигиеническом нормативе - не более 45 мг/л, 2.24 раза превышает предельные допустимые концентрации (ПДК). по обобщенным показателям - жесткость общая - 16,5 ±2,5 мг-экв/л, при норме не более 7 мг-экв/л. Источник водоснабжения хозяйственно-питьевой водой закусочной «...» расположен на прилегающей территории. На артезианскую скважину не оформлен паспорт со сведениями глубины скважины, даты ее бурения, показателями качества питьевой воды после бурения, не разработана программа производственного контроля за качеством питьевой воды, не установлена зона санитарной охраны на источник хозяйственно-питьевого водоснабжения, не проводились мероприятия по очистке и обеззараживанию артезианской скважины и накопительной емкости, в нарушение санитарных норм и правил СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Согласно п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора и внутренней водопроводной сети. В закусочной «...» ИП Габитовой Ф.С, не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний, обусловленных потреблением недоброкачественной воды, в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что является нарушением требований ст.ст. 2, 19, 29 Федерального Закона от <дата обезличена> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Питьевая вода из источника водоснабжения закусочной «...» ИП Габитовой. Ф.С. используется для приготовления блюд общественного питания, для мытья столовой и кухонной посуды. Следовательно, использование воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическому составу представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, работающего персонала, и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

В связи с этим, определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес обезличен> от <дата обезличена> г., материалы проверки направлены в суд, для рассмотрения по существу и вынесения в отношении ИП Гибитовой Ф.С. постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес обезличен> Каримов Ф.З. и Александрова В.В. просили назначить в отношении ИП Габитовой Ф.С. наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении использования воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения из артезианской скважины в питьевых целях, сроком 60 суток, исчисляя срок с 10.00 часов <дата обезличена> г.

В судебном заседании ИП Габитова Ф.С. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и не возражала приостановлению деятельности, заключающегося во временном прекращении использования воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения из артезианской скважины в питьевых целях, сроком 60 суток, исчисляя срок с 10.00 часов <дата обезличена> г.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствие п. 3.2 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения.

Из акта отбора проб <№> от <дата обезличена> следует, что ИП Габитовой Ф.С. произведен отбор проб водопроводной питьевой воды, в объеме 0,5 л., 1,5 л.

Согласно протоколу лабораторных исследований от <дата обезличена> № <№>, образец представленной на испытания пробы питьевой водопроводной воды не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В связи с этим, <дата обезличена> в отношении ИП Габитовой Ф.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Согласно протоколу № <№> от <дата обезличена> г., в отношении ИП Габитовой Ф.С. приняты меры в виде временного запрета использования воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения из артезианской скважины в питьевых целях, а также в технологических процессах производства пищевых продуктов, при мытье оборудования, инвентаря, соблюдения правил личной гигиены в закусочной ИП Габитовой Ф.С. с 10.00 часов <дата обезличена> г.

Кроме того, ИП Габитовой Ф.С. выписано предписание от <дата обезличена> <№> об устранении всех выявленных в ходе проверки нарушений санитарных норм и правил в срок до <дата обезличена>

Нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное вышеуказанными доказательствами, свидетельствует о совершении ИП Габитовой Ф.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и представляющего угрозу жизни и здоровью людей, объема мероприятий, требуемых для устранения нарушений, суд находит необходимым приостановить деятельность ИП Габитовой Ф.С., по использованию воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения из артезианской скважины в питьевых целях, сроком на 60 суток, исчисляя срок приостановления деятельности, с 10.00 часов <дата обезличена> г., поскольку менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Габитову Ф.С., ... привлечь к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении использования воды из централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения из артезианской скважины в питьевых целях, сроком 60 суток.

Срок приостановления деятельности, исчислять с 10.00 часов <дата обезличена>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                        А.Р. Байрашев

...

...

...