Решение от 02.08.2018 по делу № 33-9129/2018 от 09.07.2018

Судья: Сизова С.К № 33-9129/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2018 года                     г. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего             Сафоновой Л.А    

судей                         Емелина А.В., Ивановой Е.Н.

при секретаре                Моревой Н.П.    

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Л.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Кировского районного суда г.о. Самара от 07 мая 2018 года

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сафоновой Л.А., возражения на апелляционную жалобу представителя истца – Богдановой М.Н., действующей на основании доверенности

У С Т А Н О В И Л А:

Орлова Л.В. обратилась с иском к Администрации г.о.Самара, с учетом уточнения требований просила признать за Орловой Л.В. право собственности на земельный участок площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>» под садоводство, согласно план – схеме установления границ земельного участка под садоводства, изготовленного МП г.о.Самара «Бюро Реконструкции и Развития» ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы следующим. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Железнодорожник» и осуществляет пользование земельным участком общей площадью 675 кв.м. за номером 41, расположенным по адресу: <адрес>», на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах СТ «Железнодорожник».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка и о предоставлении ей в собственность, для чего кадастровым инженером была подготовлена план-схема земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 675 кв.м. Документы были возвращены.

Истец не может оформить свое право надлежащим образом во внесудебном порядке. На указанный земельный участок никто не претендует.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 807 от 24.02.1949г. «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», на основании Решения Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № 22/410 от 1950 года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им В.В.Куйбышева под сады» был выделен массив земли под садоводство в полосе отводы железной дороги для выделения землепользователям участков по 0,06 га под садоводство и закрепления за ними в бессрочное пользование.

В 1959 году было образовано и зарегистрировано садоводческое товарищество «Железнодорожник», расположенное на землях в полосе отводы Куйбышевской железной дороги. Используемый истцом земельный участок расположен в границах СТ «Железнодорожник», следовательно, на него распространяются все нормативно-правовые акты, подтверждающие право истца на бессрочное пользование участком.

В настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично. В Кировском районе согласованы лишь некоторые массивы. В течение трех лет остальные план-схемы не согласованы Департаментом градостроительства г.о. Самара, в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления членов СТ «Железнодорожник» о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

Считает действия Департамента незаконными, поскольку в силу закона истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого земельного участка, право собственности на который в регистрирующем органе не зарегистрировано, границы земельного участка согласованы, истец является членом СТ «Железнодорожник», оплачивает членские взносы. Кроме того, согласно существующей судебной практики Железнодорожного, Советского и Кировского районных судов г. Самары уже неоднократно признавалось право собственности на земельные участки для садоводства, расположенные в СТ «Железнодорожник».

Спора о границах не имеется, изготовлена план-схема с точками координат СТ «Железнодорожник», пересечение границ не выявлено, кроме того, СТ «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе в 1995 году. Земельный участок находится в границах СТ «Железнодорожник» и его использование под садоводство не опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СТ «Железнодорожник», Департамент управления имуществом г.о.Самара.

Решением Кировского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования Орловой Л.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Орловой Л.В. право собственности на земельный участок площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> под садоводство, согласно план – схеме установления границ земельного участка под садоводства, изготовленного МП г.о.Самара «Бюро Реконструкции и Развития» ДД.ММ.ГГГГ года».

В апелляционной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара просил решение суда первой инстанции отменить, отказав в удовлетворении исковых требований. При этом указали, что судом не приняты во внимание следующие, имеющие важное значение для рассмотрения гражданско-правового спора обстоятельства. Орлова Л.В. пользуется спорным земельным участком на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ею с Правлением СПО «Железнодорожник». Данный договор не является документом уполномоченного органа в сфере земельных правоотношений, не подтверждает факт возникновения каких-либо прав на земельный участок. Решением Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ по этим основаниям возвращено заявление истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ полоса отвода железной дороги была уточнена, спорный участок находится вне полосы отвода железной дороги на землях, государственная собственность на которые не разграничена. При обращении истца в Департамент градостроительства г.о.Самара, не приложен документ, подтверждающий описание местоположение земельного участка в СТ «Железнодорожник», подготовленным и утвержденным правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованной план-схемой. План-схема в отношении СТ «Железнодорожник» платформа «Дачная» с ДД.ММ.ГГГГ не утверждена. Судом не применены положения п.2.7.ст.3, а так же п.2 ст.2.8 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». В силу указанных норм права, наличие плана-схемы садоводческого объединения и отвод массива под СДТ на основании решения уполномоченного органа является обязательным для решения вопроса о предоставлении в собственность земельного участка. Суд сослался на предоставленный истцом план садово-дачных участков, который никем не утвержден, координаты участков в нем отсутствуют. Указанные обстоятельства исключают возможность признания права собственности за истцом по указанным основаниям.

Истец, представители ответчика Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, СТ «Железнодорожник» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. О времени и месте слушания дела извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки судебной коллегии не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. В связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца возражала против доводов жалобы, полагая их необоснованными, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

Разрешая возникший спор, руководствуясь положениями ст. 15, 39.5, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Орловой Л.В. о признании за ней права собственности на земельный участок.

Из материалов дела следует, что Постановлением Совмина СССР от 24.02.1949 г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» обязали Советы Министров республик, край(обл)исполкомы и горисполкомы принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые участки закрепляются в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного Постановления Совмина СССР от 24.02.1949 г. № 807, принято решение № 41/842 от 20.10.1949 г. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, об определении земельных участков.

Согласно телеграмме, Райпрофсожу разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне 9, 10, 11, 12, 13, 14 км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся следует, что управлению железной дороги имени В.В.Куйбышева отведен участок земли общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки от Южного кольца в пределах городских земель в бессрочное пользование.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, массив земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11, 12, 13, 14 километров главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская передан райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство без права застройки, согласно выкопировке из плана границ полосы отвода земель Куйбышевской железной дороги по состоянию на 1954 г., площадь передаваемых массивов составляет 567 074 кв.м, нарезка участков под садоводство землепользователям должна производится не ближе 20 метров от крайнего пути.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся, зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник» (л.д.121).

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары (л.д.122).

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы СТ «Железнодорожник» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

В настоящее время председателем правления СТ «Железнодорожник» является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.85-93).

Так же материалами дела установлено, что согласно договору на предоставление земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г.Самара, заключенного ДД.ММ.ГГГГ СТ «Железнодорожник» в лице председателя общества ФИО3, действующего на основании Устава и Орловой Л.В., членом общества, последней предоставлен земельный участок площадью 630 кв.м., находящийся на массиве № остановка Дачная по плану № для разведения плодово-ягодных насаждений, используя свой личный труд и труд членов своей семьи (л.д.7).

Истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании представления указанного земельного участка, документы были возвращены, указано, что заявителем не приложены документы согласно п.п.1 п.2 ст.39.15 Земельного кодекса РФ (л.д.13).

Судом первой инстанции данные доводы стороны ответчика признаны необоснованными. При этом судом первой инстанции верно применены нормы материального права.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В     соответствии с подп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 (в действующей редакции), объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно справке СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ Орлова Л.В. является членом СТ «Железнодорожник» и ей представлено право пользования земельным участком № расположенным по адресу: <адрес> Задолженности по целевым и членским взносам нет (л.д.8).

Согласно заключению правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ Орлова Л.В. действительно является членом СТ «Железнодорожник» и ей представлено право пользования земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>, площадью 675 кв.м. Подготовленная схема границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином, земельный участок расположен в границах территории массива 11 (л.д.25).

Под порядковым номером 40, участок 41 в выписке из реестра массива 11 объединение «Дачная» указана Орлова Л.В. (л.д.26,27,95).

По информации Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. сведений о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д.12).

Являются необоснованными доводы жалобы о том, что в материалы дела не представлен план-схема в отношении СТ «Железнодорожник» платформа «Дачная», не могут служить основанием для отказа в иске по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ СТ «Железнодорожник» обратилось с заявлением к Министру имущественных отношений Самарской области с просьбой рассмотрения графического материала в соответствии закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД и внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» принятых Самарской городской Думой 2.07.2013г. для дальнейшего оформления садоводами своих садовых участков в собственность. В приложении указан массив 11 ж.д. платформы Вишневая -Дачная. На план схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» по ж.д. линии «Жигулевское море- Смышляевка» Кбш.ж.д. расположенного по адресу: <адрес>(л.д.65,68).

Из протокола заседания правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем правления общества избрана ФИО2 (л.д.20,94).

Из представленной МИО Самарской области на запрос суда информации следует, что в соответствии с ранее действующим постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 с 01.07.2006 г. министерство было наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством. Председатель СТ «Железнодорожник» ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в министерство с заявлением о согласовании плана-схемы границ территории товарищества по указанному адресу. В связи с изменениями, внесенными в земельное законодательство с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена наделены органы местного самоуправления. Пакет документов был передан в Администрацию г.о.Самара для продолжения работы по компетенции, что подтверждается актом приема- передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-134,135-136).

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что план-схема в отношении СТ «Железнодорожник» (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ не утверждена. В данном случае длительное не рассмотрение уполномоченным органом вопроса об утверждении либо отказе в утверждении согласования плана-схемы границ территории товарищества, не может служить основанием для ограничения прав истца.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░.137-138,139-140).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 675 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.04.2001░. № 61. ░░░░░░░░░░░ ░░.30 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.04.2001 № 61, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░ 02.02.2017░. № 175. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.85 ░░ ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ (░░░░ №) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ 675 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░.░. 14,66,67).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 98).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 07 ░░░ 2018 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: