Дело № 2 – 2545/2021
УИД 24RS0024-01-2021-004334-49
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2021 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сулохина С. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР по Красноярскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сулохин С.В. обратился в суд с иском к ОПФР по Красноярскому краю (с учетом сделанного в ходе рассмотрения правопреемства на стороне ответчиков, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ОПФР по Красноярскому краю, ОГРН 1022402648718) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что в июне 2021 г. он обратился к ответчику для проведения работы по подготовке документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не включены в трудовой стаж Сулохина С.В. периоды его работы в колхозе «Сибирский Партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными в архивных справках ошибками, неточностями и сокращениями при написании анкетных данных Сулохина С.В., однако, факт работы в эти периоды в колхозе «Сибирский Партизан», подтверждается трудовой книжкой истца. В связи с изложенным, истец Сулохин С.В. просит обязать ОПФР по Красноярскому краю зачесть в его страховой стаж спорные периоды, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов. В ходе судебного разбирательства истец Сулохин С.В. свои исковые требования уточнил, кроме заявленных требований, просил также установить факт принадлежности ему (Сулохину С. В.) архивных справок о заработной плате №№, 675, 676, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации Абанского района Красноярского края.
В судебном заседании истец Сулохин С.В. участие не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, ранее в судебном заседании свои исковые требования, а также уточненные исковые требования, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю Будаев А.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) участия не принимал, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, ранее требования не признавал, в частности, пояснив, что данных по заработной плате истца за 1984 г. не имеется.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Суд также учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и представителя ответчика в порядке заочного производства, и, с учетом ранее данных пояснений свидетелей ФИО19, ФИО, позиции сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
С 01.01.2015 г. основания назначения пенсии по старости предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. Согласно ч. 2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.
В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Сулохин С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «Сибирский Партизан», решением правления колхоза был направлен на обучение в Шушенский сельскохозяйственный техникум для получения специальности агроном. ДД.ММ.ГГГГ был назначен агрономом-учетчиком колхоза «Сибирский Партизан». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Сулохина С.В.
Колхоз «Сибирский Партизан» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СПК «Сибирский». ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сибирский» переименован в СПК «Надежда». ДД.ММ.ГГГГ Сулохин С.В. принят в СПК «Надежда» на должность главного агронома.
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда МИФНС № 8 по Красноярскому краю, СПК «Надежда» 10.08.2006 г. признан банкротом на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 10.08.2006 г., о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ. Конкурсным управляющим утвержден Иванов С.В. ДД.ММ.ГГГГ СПК «Надежда» ликвидировано вследствие банкротства.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной и подписанной Главной Абанского района, в документах архивного фонда СПК «Надежда» Абанского района, книгах расчетов по оплате труда колхоза «Сибирский Партизан» за август 1981 г. с апреля по декабрь 1983 г., с января 1985 г. по декабрь 1990 г. значится «ФИО22 Серг.» (1981 г.); «Сулохин С. В.» (1983 г. 1986 г.); «Сулохин С. В..»(1985 г., 1988 г.); «Сулохин С. В..» (1987 г.); «Сулохин С. В..» (1989 г.); «Сулохин С. В..» (1990 г.) и имеются сведения о работе и начислению заработной платы за 1981, 1983, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 г.г.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной и подписанной Главной Абанского района, в документах архивного фонда СПК «Надежда» Абанского района, книгах расчетов по оплате труда колхоза «Сибирский Партизан», с января 1991 г. по декабрь 1993 г. значится «Сулохин С. В..» (1991 г.), «Сулохин С. В..» (1992 г.), «Сулохин С. В.» (1993-1994 г.г.) и имеются сведения о работе, начислении заработной платы за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 г.г.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной и подписанной Главной Абанского района, в документах архивного фонда СПК «Надежда» Абанского района, книгах расчетов по оплате труда колхоза «Сибирский Партизан», с января 1996 г. по декабрь 1997 г. значится «Сулохин С. В.» (1996 г.), «Сулохин С. В.» (1997 г.), имеются сведения о работе, начислении заработной платы за 1996, 1997 г.г.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, пенсионным органом не включены в трудовой стаж Сулохина С.В. периоды его работы в колхозе «Сибирский Партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с допущенными в архивных справках ошибками, неточностями и сокращениями при написании анкетных данных Сулохина С.В., приняты для расчета пенсии архивные справки по заработной плате с суммами, начисленными истцу за 1983 г., 1986 г., 1989 г., 1990 г., 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1996 г.
Как установлено в судебном заседании, согласно паспортным данным, правильное написание имени, отчества и фамилии заявителя – Сулохин С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Данный факт подтверждается также копией трудовой книжки РОС №, заполненной выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Сулохина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в которой, Сулохин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «Сибирский Партизан», решением правления колхоза был направлен на обучение в Шушенский сельскохозяйственный техникум для получения специальности агроном. ДД.ММ.ГГГГ был назначен агрономом-учетчиком колхоза «Сибирский Партизан».
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО19, ФИО пояснили, что знают Сулохина С. В. с детских лет, работали вместе с Сулохиным С.В. в колхозе «Сибирский Партизан», Сулохина С.В. работал на должности агронома на протяжении спорных периодов времени, без переводов, увольнений и т.п., других ФИО22 в колхозе не было. Факт работы свидетелей ФИО19 (с 1983 г. по 2005 г.), ФИО (с 1976 г. по 2004 г.) в колхозе «Сибирский Партизан» подтвержден представленными суду копиями трудовых книжек указанных свидетелей.
Таким образом, судом установлено, что Сулохин С.В. работал агрономом в колхозе «Сибирский Партизан» в спорные периоды, однако, в документах архивного фонда СПК «Надежда» Абанского района, книгах расчетов по оплате труда колхоза «Сибирский Партизан» допущены ошибки, неточности и сокращения при написании анкетных данных Сулохина С.В., а именно указано: «ФИО22 Серг. (1981 г.), Сулохин С. В. (1981,1986 г.г.), Сулохин С. В.. (1985, 1987,1988, 1991, 1995 г.г.), Сулохин С. В..(1989 г.), Сулохин С. В.. (1990, 1992 г.г.), Сулохин С. В. (1997 г.), тогда как правильно – Сулохин С. В..
Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа в данном случае имеет для заявителя Сулохина С.В.. юридическое значение, так как дает ему возможность реализовать свои гражданские и пенсионные права. Поскольку у суда отсутствуют основания сомневаться в объективности представленных документов и показаниях свидетелей, а также с учетом совокупности полученных объяснений от заявителя и письменных доказательств по делу, суд находит установленным факт того, что архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, составленные и выданные администрацией Абанского района Красноярского края, выданы в отношении Сулохина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Как следует из содержания Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, они определяют периоды работы (деятельности), или трудовых отношений между работником и работодателем.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно Правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, которыми определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:
а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 указанных Правил.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, вступившим в силу с 14.12.2018 года, утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, в соответствии с п.3 которых в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
В пункте 4 указанного Списка работ предусмотрена работа в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что период работы Сулохина С.М. в колхозе «Сибирский Партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям закона, отраженным в ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку достоверно установлен как факт того, что в указанные периоды истец фактически работал в колхозе «Сибирский Партизан», так и факт того, что деятельность колхоза «Сибирский Партизан» в спорные периоды вытекали из специфики сельскохозяйственной деятельности.
На основании сделанных выводов, суд полагает, что исковые требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в учетом периодов работы, подтвержденных в части заработка в указанные периоды архивными справками, суд исходит из того, что гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по своевременной сдаче документов в архив, либо их оформления, при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами; вина истца в настоящем случае отсутствует.
Частью 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27 ноября 2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.
Таким образом, удовлетворение требований по настоящему делу в заявленной части возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГК РФ, с учетом того, что из представленных в материалы дела документов, а также свидетельских показания ФИО и ФИО19, можно сделать вывод о периодах работы истца в колхозе «Сбирский Партизан», а аткже об индивидуальном характере заработка истца в спорные периоды времени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности произвести Сулохину С.В. перерасчет страховой пенсии по старости, исходя из заработной платы за время работы в колхозе «Сибирский Партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с необходимостью учета пенсионным органом при перерасчете пенсии данных по начисленной заработной плате, отраженных по тексту архивных справок по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, составленных и выданных администрацией Абанского района Красноярского края, в отношении Сулохина С.В. по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд при этом учитывает, что при указанном перерасчете пенсионным органом не могут быть учтены данные по заработной плате истца за 1984 г., поскольку сведений относительно его заработка за указанный периоды архивные справки не содержат, согласно справки Администрации Абанского района Красноярского края от 24.06.2021 г. №, 675-676, следует, что справку о работе Сулохина С.В. за период работы с января по декабрь 1984 г. предоставить не предоставляется возможным, т.к. книга расчетов по оплате труда колхоза «Сибирский партизан» (бригада №) за 1984 г. на хранение в Абанский муниципальный архив не поступала (согласно объяснительной конкурсного управляющего – утеряна).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу страховая пенсия назначается по достижении мужчинам 60 лет, а женщинам - 55 лет.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона отдельным категориям граждан, в частности одному из родителей инвалидов детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В силу положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 этого же Федерального закона. В соответствии со ст. 23 данного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Федерального закона.
Учитывая, что вина истца в ненадлежащем оформлении архивных справок по заработной плате в данном случае отсутствует, а оснований для признания незаконными действий пенсионного органа по отказу в перерасчете страховой пенсии при обращении Сулохина С.В. в июле 2021 г. с представленным архивными справками, содержащими неточности в указании отчества истца, не имеется, поскольку лишь в ходе рассмотрения дела судом на основании исследования документов дела и свидетельских показаний установлен факт трудовой деятельности истца в указанные периоды, в том числе, через установление факта принадлежности ему указанных архивных справок, следовательно, право на перерасчет страховой пенсии возникает у истца на основании решения суда, которым указанные факты были установлены, т.е., с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 264, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сулохина С. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, перерасчете размера страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Сулохину С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленных и выданных Администрацией Абанского района Красноярского края.
Обязать ОПФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж работы периоды работы Сулохина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в качестве агронома в колхозе «Сибирский Партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОПФР по Красноярскому краю произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Сулохина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.01.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данным, отраженным в архивных справках по заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, составленных и выданных администрацией Абанского района Красноярского края, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.М. Блошкина