Решение по делу № 1-87/2024 от 12.04.2024

Дело № 1-87/2024    копия

25RS0032-01-2024-000325-35

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

22 мая 2024г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи              Ульяновой О.А.

с участием государственного обвинителя,

с. помощника прокурора Хорольского района             Ступак Е.С.    

защитника, адвоката                                  Прохоровой С.В.

при секретаре                                 Ашуровой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Садовской Галины Ивановны, ......

......

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Садовская Г.И., оказывала услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Садовская Г.И., не позднее мая 2021 года, руководствуясь преступным умыслом, направленным на организацию осуществления деятельности, связанной с оказанием неограниченному кругу лиц социально-бытовых услуг с обеспечением проживания престарелым гражданам и инвалидам, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление для неопределённого круга лиц об организации по адресу своего проживания: <адрес>, специализированного пансионата социально-бытового назначения, достоверно зная, что

согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;

согласно подпунктов «а, г» п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 к функциональному классу Ф 1.1 относятся здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно); к функциональному классу Ф 1.4 относятся одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;

согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, при изменении функционального назначения зданий, сооружений, или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений;

согласно пункта 2 (1) и подпункта «н» п. 16 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020, руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации; запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты;

согласно п. 4.2.9. свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от 19.03.2020 не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи зданий класса Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4;

согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта;

согласно пп. 7 и 8 Приложения 1 п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1464 от 01.09.2021 объекты защиты: специализированные дома, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов; общежития, специализированные жилые дома для престарелых и инвалидов, оснащаются системой пожарной сигнализации в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения, вне зависимости от площади здания;

согласно п. 7 табл. 1 свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» от 01.03.2021 – специализированные дома (не квартирные), дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов должны быть оборудованы системами пожарной сигнализации вне зависимости от площади;

согласно ч. 12 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым;

согласно п. 3 табл. 2 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» от 01.05.2009 здания (сооружения) должны оснащаться системой оповещения и управления эвакуацией соответствующего типа;

согласно п. 3 табл. 7.1 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» от 27.01.2021 здания специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа (Ф.1.1.) не зависимо от объема должны быть оборудованы внутренним противопожарным водопроводом;

согласно п. 8.1 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» от 24.02.2013, подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.;

согласно п. 5.3 свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ печное отопление недопустимо в применении в зданиях специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных),

в нарушение вышеуказанных норм и правил, Садовская Г.И., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли и материального обогащения, в период с мая 2021 по 28.01.2024, изменила функциональное назначение здания и не обеспечила соблюдение требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, используемого для осуществления своей деятельности, которое по сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 29.01.2024, здание с кадастровым номером ......, относится к функциональному классу пожарной опасности Ф 1.4 (жилой дом), организовав в указанном здании осуществление деятельности, связанной с оказанием неограниченному кругу лиц социально-бытовых услуг с обеспечением проживания престарелым гражданам и инвалидам, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, тем самым придав указанному зданию функциональный класс пожарной опасности Ф 1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно)), без внесения необходимых изменений объемно-планировочных и конструктивных элементов здания, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- допустила эксплуатацию здания после изменения класса функциональной пожарной опасности помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; пункт 2 (1) и подпункт «н» п. 16 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

- не обеспечила наличие эвакуационных выходов, соответствующие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам в зданиях и помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, не обеспечила защиту посредствам применения систем коллективной защиты (ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008);

- не создала достаточное количество выходов из здания целиком (п. 4.2.9. свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от 19.03.2020);

- не оборудовала системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожаротушения (ч. 1 ст. 54, ч. 12 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; пп. 7 и 8 Приложения 1 п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1464 от 01.09.2021; п. 3 табл. 2 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» от 01.05.2009);

- не оборудовала здание внутренним противопожарным водопроводом (п. 3 табл. 7.1 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» от 27.01.2021);

- не обеспечила подъезд пожарных автомобилей по всей длине здания со всех сторон (п. 8.1 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» от 24.02.2013);

- допустила применение печного отопления (п. 5.3 свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» от 21.02.2013),

то есть не создала условия безопасного пребывания получателей социально-бытовых услуг, исполнение которых могло предотвратить угрозу наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью их потребителям, с целью извлечения прибыли и материального обогащения, организовала на возмездной основе на основании устных договоров о предоставлении социально-бытовых услуг, заключаемых с законными представителями получателей указанных услуг, организацию и предоставление услуг социально-бытового обслуживания граждан, в том числе признанным нуждающимися в социальном обслуживании, нуждающихся в постоянном постороннем уходе в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключающиеся в уходе за престарелыми гражданами и инвалидами с обеспечением их проживания, заведомо зная, что оказываемые ею услуги не отвечают требованиями безопасности жизни и здоровья потребителей в сфере пожарной безопасности.

Так, Садовская Г.И., действуя умышленно, с целью извлечения прибыли и материального обогащения, находясь по адресу проживания: <адрес>:

в период с мая 2021 по 28.01.2024 по заключенному в устной форме договору с ФИО19, предоставляла его брату - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социально-бытовые услуги стоимостью 30 000 рублей в месяц, с последующим повышением до 40 000 рублей в месяц;

в период с 02.06.2023 по 28.01.2024 по заключенному в устной форме договору с ФИО36., предоставляла его отцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социально-бытовые услуги стоимостью 40 000 рублей в месяц, с последующим повышением до 45 000 рублей в месяц;

в период с 03.08.2023 по 28.01.2024 по заключенному в устной форме договору с ФИО21, предоставляла его матери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения социально-бытовые услуги стоимостью 45 000 рублей в месяц;

в период с 05.09.2023 по 28.01.2024 по заключенному в устной форме договору с ФИО17 предоставляла ее отцу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения социально-бытовые услуги стоимостью 45 000 рублей в месяц;

в период с 10.10.2023 по 28.01.2024 по заключенному в устной форме договору с ФИО18 предоставляла ее бабушке – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения социально-бытовые услуги стоимостью 45 000 рублей в месяц,

при этом достоверно и заведомо зная, что предоставляемые социально-бытовые услуги по уходу за престарелыми гражданами и инвалидами с обеспечением их проживания, в соответствии с законодательством, в обязательном порядке должны обеспечивать безопасность для жизни и здоровья потребителя.

28.01.2024 в вечернее время, не позднее 20 часов 39 минут, по адресу: <адрес>, согласно заключению эксперта № 92-2023 от 12.03.2024 произошло возгорание помещения веранды с распространением горения (огня) из очага пожара пламенем, нагретыми конвективными потоками, лучистой теплотой и кондуктивным прогревом - происходило по горючим материалам, находившимся в очаговой зоне, по горючим материалам вещной обстановки, находящимся в помещении веранды и деревянным конструкциям самой веранды.

28.01.2024 в ходе ликвидации пожара был обнаружен труп ФИО3, смерть которого, согласно заключению эксперта № 29-8/109/2024 от 20.02.2024 наступила в результате острого отравления окисью углерода.

28.01.2024 пострадавшая в пожаре ФИО5, была госпитализирована в КГБУЗ «Хорольская центральная районная больница», где 30.01.2024 была констатирована ее смерть, согласно заключению эксперта № 29-8/117/2024 от 04.03.2024 наступившая от полученных телесных повреждений в виде: ......

В результате указанных умышленных преступных действий Садовской Г.И. для постояльцев: ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, являющихся получателями вышеописанных услуг по адресу: <адрес>, в нарушение требований пожарной безопасности, была создана реальная угроза для их жизни и здоровья при возникновении возгорания 28.01.2024 по указанному адресу, что повлекло по неосторожности смерти ФИО3 и ФИО5

Таким образом, Садовская Г.И. в период времени с мая 2021 года по 28.01.2024 допустила нарушения в организации деятельности, связанной с оказанием социально-бытовых услуг с обеспечением проживания престарелым гражданам и инвалидам, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, создав реальную угрозу для жизни и здоровья для постояльцев, находившихся по адресу: <адрес>, что повлекло по неосторожности смерть двух лиц.

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

Совокупность достоверных, допустимых, исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, достаточна для того, чтобы прийти к выводу о совершении подсудимой инкриминируемого ей деяния.

В судебном заседании подсудимая согласилась с предъявленным ей обвинением, виновной себя признала в полном объеме, дала показания об обстоятельствах совершенного преступления, которые согласуются с показаниями потерпевших, свидетелей, допрошенных и оглашенных в судебном заседании, а также с исследованными материалами уголовного дела.

Суд квалифицирует действия подсудимой Садовской Г.И. по ч. 3 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц.

    При изучении личности подсудимой Садовской Г.И. установлено следующее.

    Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Хорольскому округу Садовская Г.И. охарактеризована с удовлетворительной стороны, в употреблении спиртных напитков замечена не была, жалоб в отношении нее не поступало.

На учете у врачей нарколога, психиатра, фтизиатра КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» Садовская Г.И. не состоит.

......

Садовская Г.И. впервые совершила тяжкое преступление.

    Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Садовской Г.И. в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает полное признание вины подсудимой; явку с повинной; чистосердечное раскаяние в содеянном; совершение преступления впервые; состояние здоровья подсудимой, которая до настоящего времени получает лечение по поводу перелома пяточной кости, имеет проблемы с сердцем.

    Иных обстоятельств, смягчающих наказание Садовской Г.И. судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Садовской Г.И. судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания подсудимой Садовской Г.И., суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о ее личности, в том числе 64-летний возраст, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, и считает назначить подсудимой наказание с учетом положений статей 43, 60 УК РФ в соответствии с которыми наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, с учетом требований ч. 1 ст. 62 УК РФ, учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, в рамках санкции статьи закона, в виде лишения свободы без изоляции от общества.

Суд считает, назначение наказания с применением положений ст. 73 УК РФ, т.е. условно, будет отвечать целям наказания, способствовать исправлению подсудимой.

    Оснований для постановления приговора без назначения наказания, оснований для освобождения подсудимую от наказания, оснований для назначения подсудимой наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

    Оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ, не имеется, учитывая возраст подсудимой, состояние ее здоровья.

С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, в результате совершения которого погибли два человека, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в порядке ч. 3 ст. 81 УПК РФ.     

Гражданские иски не заявлены.

Руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Садовскую Галину Ивановну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года.

В силу ст. 73 УК РФ наказание Садовской Галине Ивановне считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

    В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Садовскую Г.И. исполнение следующих обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного по месту постоянного жительства в установленные специализированным государственным органом дни, не менее 1 раза в месяц; не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, место постоянного жительства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Садовской Г.И. отменить после вступления приговора в законную силу.

......

......

......

    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

    В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Хорольского районного суда /подпись/ О.А. Ульянова

Копия верна. Судья

Хорольского районного суда                      О.А. Ульянова