Решение по делу № 2-3391/2017 от 28.06.2017

    Дело № 2-3391/17

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    01 августа 2017 года                             г. Новосибирск

        Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

    председательствующего                    судьи    Местеховской Е.В.

    при секретаре                             Кобыдед О.В.

        с участием:

    прокурора                                        Дампиловой Е.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Ю» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства,

    у с т а н о в и л:

        Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «Ю» об обязнии зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в обоснование заявленных требований следующее.

        Прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ЖСК «Ю» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, ЖСК «Ю» не зарегистрирован в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

        Вместе с тем, 22.07.2014 года вступил в силу ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

        В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

        Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

        Вышеуказанная информационная система располагается в сети Интернет по адресу: ...

        Проверкой с выходом в сеть Интернет установлено, что на портале ... ЖСК «Ю» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ... отсутствует, что подтверждается справкой по результатам проведенной проверки (л.д. 11-15).

        Поэтому истец просил суд на основании ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» обязать ЖСК «Ю» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

        В судебном заседании прокурор Дзержинского района г. Новосибирска поддержала исковые требования.

        Ответчик – ЖСК «Ю» извещался по адресу, имеющемуся в материалах дела, в суд представителя не направил.

        Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска в ходе проверки соблюдения ЖСК «Ю» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявлено, что на портале ... ЖСК «Ю» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ... отсутствует.

        Вместе с тем, 22.07.2014 года вступил в силу ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

        В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

        Согласно ч. 1 ст. 6 данного закона в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должны размещаться следующие сведения:

        1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

        2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

        В соответствии с п. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

        В силу п. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

        В соответствии с п. 4 ст. 12 ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

        Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 12 закона при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

        Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ФГУП «Почта России» и правительством Новосибирской области заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Новосибирской области.

        Таким образом, исходя из положений ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с заключенным соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до 26.07.2016.

        Как следует из материалов дела, прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ЖСК «Ю» в нарушение требований действующего законодательства не зарегистрирован в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

         Поэтому суд считает необходимым обязать ответчика ЖСК «Ю» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

        Руководствуясь ст.ст. 194 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

        Иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Ю» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

        Обязать ТСЖ «Ю» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

    Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

    Судья