Решение по делу № 2а-241/2020 от 25.06.2020

Дело (УИД) 29RS0026-01-2020-000753-69

Производство №2а-241/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

14 сентября 2020 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 14 сентября 2020 года административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Отделу судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» в лице представителя по доверенности Сметанина А.В. (далее – ООО МФК «Займер») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ануфриевой Е.Н., Отделу судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении постановления от 02.06.2020г. по делу в отношении должника Потякиной К.И..

В обоснование заявленных требований указывает, что исполнительным документом является судебный приказ №2-517/2020 от 20.03.2020г., выданный судебным участком №1 Холмогорского судебного района Архангельской области о взыскании с Потякиной К.И. задолженности в сумме 15247,98 руб., в котором указаны сведения должника, в том числе, адрес регистрации по месту жительства: Архангельская область, <адрес>. Просит признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Е.Н. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Потякиной К.И., обязать его отменить постановление, устранить допущенные нарушение путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

В суд представитель административного истца – ООО МФК «Займер» – не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно письменного ходатайства в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ануфриева Е.Н. – в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков – отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу; Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – в суд не явился, извещен надлежащим образом. В представленном письменное возражении административный иск не признал, просит в его удовлетворении отказать, поскольку обжалуемое постановление отменено (л.д.29-31).

Заинтересованное лицо Потякина К.И. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 218 части 1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Е.Н. от 02 июня 2020 года, отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-517/2020 от 20 марта 2020 года, (вступил в законную силу 03.04.2020г.), выданного органом: судебным участком №1 Холмогорского судебного района Архангельской области, предмет исполнения: задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 14949 руб., в том числе: основной долг 5000 руб., проценты 9949 руб., пени 0,00 руб., госпошлина 298,98 руб. за период с 22.01.2017г.-10.02.2020г., всего в общей сумме 15247,98 руб., в отношении должника: Потякиной К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес>а, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО МФК «Займер», вследствие п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.35).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из анализа приведенных положений Закона "Об исполнительном производстве" следует, что взыскателю предоставлено право выбора места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, то есть альтернативность выбора места исполнения.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что постановлением старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 06 августа 2020 года, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Е.Н. от 02 июня 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производство в отношении Потякиной К.И. на основании судебного приказа №2-517/2020 от 03.04.2020г. отменено, возбуждено исполнительное производство №15083/20/29044-ИП (л.д.39, 40, 42).

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного искового требования, поскольку нарушенное право административного истца в сфере административных правоотношений, отсутствует.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами, поэтому требования о возложении обязанности на административного ответчика по отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Е.Н. от 02.06.2020г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя принять новое решение путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ануфриевой Е.Н., Отделу судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Евгении Николаевны от 02 июня 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-517/2020 от 20 марта 2020 года, (вступил в законную силу 03.04.2020г.), выданного органом: судебным участком №1 Холмогорского судебного района Архангельской области, предмет исполнения: задолженность по договору от 22.01.2017 №876048 в размере 14949 руб., в том числе: основной долг 5000 руб., проценты 9949 руб., пени 0,00 руб., госпошлина 298,98 руб. за период с 22.01.2017г.-10.02.2020г., всего в общей сумме 15247,98 руб., в отношении должника: Потякиной К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес должника: <адрес>а, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО МФК «Займер»; о возложении обязанности об отмене постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району Ануфриевой Е.Н. от 02 июня 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства; о возложении обязанности принять новое решение путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 15 сентября 2020 года.