УИД: 40RS0001-01-2024-004571-11
Дело № 2-1-5286/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.
При секретаре Никеевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
06 мая 2024 года
Гражданское дело по иску Котовой М.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
26.03.2024 года истица, обратившись в суд с вышеназванным иском, просила признать решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от 22.12.2023 г. № об отказе Котовой М.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью – незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее «ОСФР») засчитать в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 07 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 01 день) в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения <адрес>; обязать ОСФР по <адрес> зачесть в специальный стаж Котовой М.В. для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев; обязать ОСФР по <адрес> засчитать в специальный стаж период для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении продолжительности стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» зачесть период работы за 2023 г. в должности главной медицинской сестры командования войсковой частью 41526 и обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с 12.09.2023 г.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Затолокина Я.Н. возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»), страховая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.
В соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесений изменении в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий " (в редакции от 23.12.2023 года) для медицинских работников досрочные пенсии сохраняются в полном объеме, сам стаж сохраняется, а именно 30 лет медицинской выслуги, но возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет с учетом переходного периода. При выработке медицинской выслуги (30 лет) в 2021 году возраст выхода на пенсию повышается на 3 года.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 установлен перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, куда входят наименование должностей: анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.
Установлено, что 12.09.2023 года истица Котова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона.
Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> № № истице отказано в назначении страховой пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату обращения, вместо 30 лет у истицы имеется 23 лет 09 мес. 26дн., величина ИПК - 104,800 (требуется 25,8), поскольку не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 07 дней) в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения <адрес> (не подлежит включению как в календарном так и в льготном исчислении в связи с недоотверждением особого характера выполняемой работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрена возможность включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Суд полагает, что ответчиком в нарушении положений Правил, утв. постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781, необоснованно не включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы истца: с 02.03.1994 по 08.03.1996, с 01.01.1998 по 31.10.1999 (в льготном исчислении), с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения <данные изъяты> в календарном исчислении.
Судом достоверно установлено, что в спорные периоды работы истица занималась непосредственно медицинской деятельностью в государственных медицинских учреждениях, ею выполнялись функциональные обязанности, связанные с такой деятельностью, должность, которую она занимала, включены в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что позволяет включить их в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, архивными справками, из содержания которой следует, что истица имеет гарантии и компенсации в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости (п. 6 строки 040).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете истицы сведений о льготности работы в указанные периоды, не является основанием для отказа истице во включении в специальный стаж спорных периодов работы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения в части невключения периодов работы истицы в специальный страховой стаж в льготном исчислении (1 год как 1г. 6м.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения <данные изъяты> в календарном исчислении.
Требования истица о включения в специальный медицинский стаж периодов нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку прохождение обучения истицей обуславливало возможность ее дальнейшей работы, на эти периоды за ней сохранялось рабочее место и заработок.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с включением спорных периодов в специальный страховой стаж истицы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона, суд приходит к выводу о том, что истица выработала 30-летний медицинский деятельности по состоянию на 06.06.2023 года.
Однако правовых оснований для назначения страховой пенсии истице с 12.09.2023 года не имеется, так как в силу положений Федерального Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесений изменении в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" датой назначения пенсии в этом случае является 06.06.2028 года, т.е. через 5 лет после выработки медицинской выслуги – 06.06.2023 года.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истицей требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный страховой стаж Котовой М.В. периодов работы в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения <данные изъяты> периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный страховой стаж Котовой М.В. периоды работы в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской палатной сестры хирургического отделения Военного госпиталя войсковой части 68538, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований Котовой М.В. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
Председательствующий подпись Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 05.06.2024
Копия верна