Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу № №
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Акимовой ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОУФМС России по Московской области к Соколову ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
установил:
ОУФМС России по Московской области обратилось в суд с заявлением к Соколову ФИО3 в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Соколову ФИО4, являющемуся должником по исполнительным производствам №№ № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 1 УФМС России по Московской области вынесены постановления о взыскании с Соколова ФИО5. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ штрафа на общую сумму <данные изъяты> руб. На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем УФССП России по Московской области по Наро-Фоминскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства. Денежные средства ответчиком не уплачены. Применение данной меры направлено на принудительное взыскание штрафов.
В судебном заседании Соколов ФИО6 просит отказать в удовлетворении заявления. В обоснование своих возражений Соколов ФИО7 указывает, что штрафы за указанные административные правонарушения им оплачены <данные изъяты>
УФССП России по Московской области по Наро-Фоминскому району в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление без участия своего представителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 1 УФМС России по Московской области вынесены постановления, которыми Соколов ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за каждое административное правонарушение на общую сумму <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем УФССП России по Московской области по Наро-Фоминскому на основании указанных постановлений району возбуждены исполнительные производства №№ №
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
Применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе. Ограничение на выезд с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт неисполнения должником требований исполнительного документа не влечет безусловное применение такой меры как ограничение должника на выезд из РФ. Заявителем доказательства неисполнения должником исполнительного документа не представлены.
Данное ограничение возможно при условии, что сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей. Общий размер штрафных санкций ответчика не превышает <данные изъяты> руб.
Таким образом, оснований для установления временного ограничения на выезд ответчика из Российской Федерации не имеется. Заявителем неправильно истолкованы нормы материального права.
На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления ОУФМС России по Московской области к Соколову Сергею Юрьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Козленкова