Решение по делу № 2-232/2013 (2-3700/2012;) от 24.09.2012

Дело № 2-232/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2013 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Гуляевой О.Е.,

при секретаре Мосягиной К.А.,

с участием представителя истца Андросовой Л.В., заинтересованного лица Кибишева М.А., рассмотрев гражданское дело по иску Амельченко А.С. к Департаменту Земельных отношений администрации г.Перми о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного по Адрес незаконным, обязании устранить допущенное нарушение,

у с т а н о в и л :

Амельченко А.С. обратился в суд с иском к Департаменту Земельных отношений администрации г.Перми о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв.м кадастровый № расположенного Адрес незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, путем принятия решения о предоставлении в собственность Амельченко А.С. земельного участка, площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного Адрес, подготовить договор купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м, расположенного Адрес по выкупной стоимости в порядке, установленном действующим законодательством.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником незавершенного строительством 1-этажного нежилого здания трансформаторной подстанции (лит. Б) общей площадью ... кв.м, расположенного Адрес, который был приобретен им по договору купли-продажи от Дата, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Дата сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права №.

Объект недвижимости, принадлежащий ему, размещен на земельном участке из земель населенных пунктов площадью ... кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: под незавершенное строительство нежилого строения, который был поставлен на кадастровый учет Дата в связи с размежеванием земельного участка площадью ... м2 с кадастровым №.

Пользуясь преимущественным правом покупки    земельного участка,

предусмотренным законодательством, Дата истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью ... кв.м, кадастровый № в порядке, установленном п. 5 ст. 36 Земельного кодекса с приложением документов согласно Перечню, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 13.09. 2011 г. № 475, а именно:

Копии документа, удостоверяющего личность заявителя.

Копии свидетельства о праве собственности на незавершенное строительством 1 - этажное нежилое здание трансформаторной подстанции (лит. Б) общей площадью ... м2, расположенное Адрес.

Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на указанное здание.

Выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок.

Кадастрового паспорта на приобретаемый земельный участок.

Сообщения заявителя, о том, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности. Иных объектов недвижимости на данном участке не расположено.

В силу п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Участок площадью ... кв.м с кадастровым №, из которого был образован испрашиваемый земельный участок, ранее был предоставлен в аренду Кибишеву М.А. на основании постановления администрации г. Перми от Дата № на срок 4 года 11 месяцев, с ним был заключен договор аренды № от Дата на срок до Дата. Данное обстоятельство ответчик счет одним из оснований для отказа в приватизации. Кроме того, в своем письме от Дата ответчик указал, что право аренды обременено ипотекой, а также на то, что Дата произведена государственная регистрация запрета, наложенного на испрашиваемый земельный участок.

Право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлено ст. 36 ЗК РФ и его имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок. Как указано выше, при переходе права собственности на здание к новому собственнику переходят и права на земельный участок, на котором это здание расположено.

То обстоятельство, что право аренды было передано в залог, также не может служить основанием для отказа в приватизации земельного участка. Согласно п. 2 ст. 9 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в договоре ипотеки прав аренды должен быть указан срок аренды, а согласно ст. 62 названного закона передача в залог права аренды на земельный участок допускается только в пределах срока договора аренды земельного участка. Поскольку договор аренды земельного участка между Кибишем М.А. и Администрацией г. Перми № был заключен Дата на срок до Дата заключение договора ипотеки на срок более длительный срок является нарушением действующего законодательства. А в силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и недействительна с момента ее совершения согласно ст. 167 ГК РФ.

При решении вопроса о передаче в собственность граждан или юридических лиц земельных участков, занятых объектами недвижимости, принадлежащими, им на праве собственности, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителей представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных Перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09. 2011 № 475. Кроме того, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении.    

Вопреки этому, с целью решения вопроса о предоставлении в собственность истца земельного участка с кадастровым №, расположенного под незавершенным строительством объектом, ответчик затребовал представить: сведения о снятии запрета с земельного участка, согласие залогодержателя (АО Сбербанк РФ), обращение Кибишева М.А. о расторжении договора аренды земельного участка № от Дата кадастровый №.

Дата Кибишев М.А. обращался к ответчику с заявлением о расторжении указанного договора в связи с продажей объекта недвижимости.

Таким образом, располагая заявлением арендатора земельного участка о расторжении договора аренды, ответчик незаконно требует от истца представления документов, которые находятся в его распоряжении.

Требуя представить согласие залогодержателя (АО Сбербанк РФ), ответчик ссылается на п. 2 ст. 346 ГК РФ и п. 1 ст. 37 ФЗ от 16.07.21998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от том, что залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу, либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.

Названные выше нормы права ограничивают права залогодателя на отчуждение предмета залога. Как следует из письма ответчика, ипотекой обременено право аренды земельного участка, предоставленного в пользование Кибишеву М.А., земельный участок с кадастровым № предметом залога не является, равно как и Департамент земельных отношений не является залогодателем испрашиваемого земельного участка. В связи с этим требование предоставления согласия залогодержателя также является неправомерным.

Ссылка ответчика на то, что Дата проведена государственная регистрация запрета, наложенного на испрашиваемый земельный участок, также не является основанием для отказа в приватизации земельного участка, поскольку определением, вынесенным Дзержинским районным судом г. Перми 16.07. 2011 г. в рамках гражданского дела 2-14/12, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю было запрещено совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Кибишеву М.А., Дата г.р. на право аренды земельного участка площадью ... кв.м (кадастровый №) по договору от Дата №, заключенному с Администрацией г. Перми. Запрета на передачу в собственность испрашиваемого земельного участка новому собственнику здания данное определение не содержит.

Поскольку перечень оснований для отказа в приватизации земельных участков, установленный законодательством, является исчерпывающим, отказ в приватизации по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, является незаконным.

В уточненном исковом заявлении указывает, что в статье 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка, предоставляемого в собственность и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участок (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В судебное заседание истец Амельченко А.С. не явился, его представитель Андросова Л.В., действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении иска. Уточнила, что просит признать отказ ответчика незаконным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В ранее представленной отзыве просит в удволетворении иска отказать.

Третье лицо Кибишев М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Третьи лица Управление Росреестра по Пермскому краю, ОАО «Сбербанк России» своих представителей в суд не направили. В ранее направленном отзыве ОАО «Сбербанк России» заявленные требования не поддерживал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Постановлением Администрации г.Перми № от Дата Кибишеву М.А. был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв.м Адрес кадастровый № под незавершенное строительство нежилого строения, принадлежащего ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата №.

Дата между Администрацией г.Перми и ИП Кибишевым М.А. заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв. метра кадастровый № для использования под незавершенное строительство нежилого строения.

Дата Кибишев М.А. по договору ипотеки передал Акционерному коммерческому банку Сбербанк России в залог принадлежащее ему на праве собственности незавершенное строительством здание лит.А по Адрес (условный номер объекта ...) и право аренды земельного участка площадью ... кв.м, функционально обеспечивающего находящийся на нем объект недвижимости. Указанный договор зарегистрирован в УФРС по Пермскому краю Дата ( л.д.46-49).

Определением Дзержинского районного суда от 16.06.2011 г. приняты меры по обеспечению иска ОАО Сбербанк России к Кибишеву М.А. об обращении взыскания на заложенное имущество -незавершенное строительством здание лит.А по Адрес и право аренды земельного участка площадью ... кв.м в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю совершать регистрационные действия и действия по исключению из ЕГРП в отношении принадлежащего Кибишеву М.А. права аренды земельного участка площадью ... кв. м

Решением Дзержинского районного суда от 06.03.2012 по делу №2-14/12 обращено взыскание в пользу Банка на принадлежащие Кибишеву М.А. и переданные в залог в обеспечение исполнения кредитных обязательств Юридическое лицо 1 по кредитным договорам право аренды земельного участка с площадью ... кв. м по Адрес (кадастровый №), а также на незавершенные строительством помещения, расположенные в незавершенном строительством здании, находящемся на указанном земельном участке, одно из которых принадлежит Юридическое лицо 2 три - находится в собственности М.А. Кибишева, два находящихся в общей долевой собственности Кибишева М.А. и других лиц.

Указанным решением установлено, что на земельном участке Кибишев М.А. построено кроме незавершенного строительством нежилого здания (первоначально зарегистрированное в собственности М.А. Кибишева как строение лит.А, с Дата оно же перерегистрировано как строение лит.В), незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью ... кв. м (лит.Б).

Указанное строение Кибишевым М.А. было продано Д....

По договору от Дата Д.... по договору купли-продажи от Дата продала незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции (лит.Б) Амельченко А.С.

Дата Амельченко А.С. обратился в Департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м по Адрес.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:…земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Ответом на указанное обращение от Дата Департаментом земельных отношений администрации г.Перми Амельченко А.С. было сообщено, что на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2012 года установлено, что Дата проведена государственная регистрация запрета, наложенного на испрашиваемый земельный участок. Земельный участок площадью ... кв.м по Адрес обременен ипотекой права аренды. В соответствии с п.2 ст. 346 ГК РФ, п. 1 ст. 37 ФЗ от 16.07.1998 года № 102 ФЗ « Об ипотеке», если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу, либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя. Кроме того в ответе ДЗО имеется ссылка на постановление администрации г.Перми от Дата №, которым земельный участок площадью ... кв.м по Адрес представлен в аренду Кибишеву М.А., на основании чего заключен договор аренды от Дата. Указано, что для решения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо предоставить сведения о снятии запрета с земельного участка, согласие залогодержателя, которым является АК Сбербанк России и обращение Кибишева М.А. о расторжении договора № аренды земельного участка от Дата.

Таким образом, Амельченко А.С. отказано в представлении в собственность спорного земельного участка отказано не было, было принято решение об истребовании дополнительных документов.

Согласно Перечня документов, необходимых при приобретения права на земельный участок, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 года № 475 для приобретения права на земельный участок необходимы следующие документы: Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.

8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю от Дата следует, что Дата в орган кадастрового учета Кибишевым М.А. было подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым №, с приложением межевого плана, а также согласия залогодержателя Западно-Уральского банка Сбербанка России на раздел исходного земельного участка. Органом кадастрового учета было Дата принято решение об осуществлении ГКУ объекта недвижимости.

Образованным путем раздела земельным участкам были присвоены кадастровые №.

В соответствии с частью 2 статьи 346 ГК РФ залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.

В соответствии со ст. 352 ГК РФ залог прекращается: с прекращением обеспеченного залогом обязательства; по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 настоящего Кодекса; в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса; в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, а также в случае, если его реализация оказалась невозможной.

О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.

В соответствии со ст. 353 ГК РФ в случае перехода права собственности на заложенное имущество либо права хозяйственного ведения или права оперативного управления им от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев реализации этого имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом) либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу.

Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.

Как указывалось выше, банком было дано согласие на раздел земельного участка с кадастровым №. Из представленных в материалы дела документов не следует, что в связи с разделом земельного участка с кадастровым № и внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о земельных участков с кадастровыми № залог прекратил свое действие.

Будучи залогодержателем АК Сбербанк России согласия на передачу Амельченко А.С. находящегося у него в залоге права аренды земельного участка не давал.

Дата в Департамент земельных отношений администрации г.Перми от ИП Кибишева М.А. поступило заявление о расторжении договора аренды № от Дата земельного участка площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного по Адрес в связи с продажей объекта недвижимости.

Однако Дата Департаментов земельных отношений администрации г.Перми на обращении Кибишева М.А. о подтверждении действия договора по истечении срока ( Дата) было сообщено, что согласно п.2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, на момент обращения Амельченко А.С. в Департамент земельных отношений с заявлением предоставлении земельного участка в собственность он был обременен правом аренды, т.к. договор аренды № от Дата расторгнут не был, а был возобновлен с связи с продолжением пользования участком арендатора.

Таким образом, обращение Кибишева М.А. о расторжении договора аренды от Дата судом во внимание быть принято не может. Указанное обращение было затребовано у истца обосновано.

Довод Амельченко А.С. о том, что определение Дзержинского районного суда г.Перми от 16.06.2011 года о принятии обеспечительных мер не содержит запрета на передачу в собственность испрашиваемого земельного участка новому собственнику судом во внимание не принимается поскольку указанным определением было запрещено совершать регистрационные действия в отношении права аренды земельного участка ... кв.м, тогда как передача земельного участка ( либо его части с учетом последующего разделения на два земельных участка) в аренду либо собственность иному лицу предполагает нарушение запрета, установленного определением суда от 16.06.2011 года.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что как такого отказа Амельченко А.С. в отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного по Адрес со стороны ответчика не последовало, ответ Департаменту Земельных отношений администрации г.Перми содержал просьбу об истребовании у Амельченко А.С. дополнительных документов для рассмотрения его обращения. В то же время истребование указанных документов со стороны Департамента земельных отношений у истца действующему законодательству не противоречит.

На основании изложенного, в соответствии с правилами ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Амельченко А.С. о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного по Адрес незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, путем принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность Амельченко А.С. по выкупной стоимости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Амельченко А.С. к Департаменту Земельных отношений администрации г.Перми о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв.м кадастровый №, расположенного по Адрес незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, путем принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность Амельченко А.С. по выкупной стоимости- оставить без удовлетворения.

    Решение в окончательной форме в срок один месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья                                    О.Е. Гуляева