Решение по делу № 2а-1499/2021 от 01.12.2021

Административное дело №2а-1499/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                         г. Кашира Московской области

       Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.М.,

при помощнике Анохиной-Швец О.И.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Елисеева Д.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по городскому округу Кашира по доверенности Бахтина М.И.,

административного ответчика Тарасова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1499/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Кашира к Тарасову ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городскому округу Кашира обратился в суд с указанным иском к административному ответчику Тарасову Н.Е. и просит установить в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ дополнительное административное ограничение - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов, в случае трудоустройства - с учетом графика работы.

    Административный истец мотивирует свои требования тем, что Тарасов Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ. Указанным приговором в действиях Тарасова Н.Е. установлен опасный рецидив преступлений. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> городского суда <адрес> Тарасову Н.Е., ранее судимому за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, подпадающих в соответствии со ст. 15 УК РФ под категорию преступлений средней тяжести, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по городскому округу <адрес> в отношении Тарасова Н.Е. заведено дело административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Каширским городским судом <адрес> в отношении Тарасова Н.Е. были установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (городского округа <адрес>), кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельностью; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За период нахождения под административным надзором Тарасов Н.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничений за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, чем охарактеризовал себя с отрицательной стороны. За период ДД.ММ.ГГГГ года Тарасов Н.Е. привлекался к административной ответственности 8 раз, в том числе: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). Тарасов Н.Е. неоднократно предупреждался о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей (ограничений) либо совершения повторного нарушения общественного порядка, ему может быть продлен судом административный надзор. Таким образом, Тарасов Н.Е., являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, характеризовался отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> Тарасов Н.Е. характеризовался отрицательно. По месту жительства Тарасов Н.Е. характеризуется отрицательно. У врача психиатра наблюдается, у врача нарколога не наблюдается. Учитывая вышеизложенное, исходя из степени тяжести и характера, совершенного Тарасовым Н.Е. преступления, наличие опасного рецидива, преступлений, характеристики личности, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения повторных правонарушений и антиобщественного поведения, и повторных правонарушений и антиобщественного поведения ему необходимо установить дополнительное административное ограничение.

    Представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Кашира по доверенности Бахтин М.М. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и полагает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

    Административный ответчик Тарасов Н.Е. в судебном заседании возражений относительно заявленных административных исковых требований не представил, решение оставил на усмотрение суда.

    Суд, выслушав пояснения сторон, а также заключения прокурора, полагавшего, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из материалов дела, Тарасов Н.Е. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 25-27).

Административный ответчик освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Решением Донского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Тарасову Н.Е. установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 20-22).

На основании решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу Тарасову Н.Е. установлены дополнительные ограничения: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (городского округа <адрес>), кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Н.Е. поставлен на учет по месту жительства в ОМВД России по городскому округу Кашира и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Находясь под административным надзором, Тарасов Н.Е. привлекался к ответственности за правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение административных правонарушений против порядка управления, и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес> Тарасов Н.Е. характеризовался отрицательно. По месту жительства Тарасов Н.Е. характеризуется отрицательно.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, суд не находит достаточных оснований для возложения на Тарасова Н.Е. дополнительного ограничения - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица за период с 21:00 до 06:00 часов, поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости применения дополнительного ограничения, в связи с чем, установленные судебными решениями Донского городского суда <адрес> и Каширского городского суда <адрес> ограничения в отношении Тарасова Н.Е., являются достаточными.

При таких обстоятельства, заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению, не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по городскому округу Кашира к Тарасову ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                                                           С.М. Зотова