ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2020 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Очиржаповой Даримы Аранзаевны к ООО "Межевик", Вандановой Инне Галсановне, Хамагановой Эржене Дашидондоковне об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Очиржаповой Д.А. – Ткачева Е.Б., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ООО "Межевик", Вандановой И.Г., Хамагановой Э.Д., в котором просила установить границы земельного участка с кадастровым номером ... в фактических, исторически сложившихся границах в соответствии с уточненными координатами.
В обоснование иска указывала, что Очиржапова Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ДНТ «Сокол». Земельный участок ... приобрела у члена ДНТ ... Чмелева В.И., который совместно с председателем указали границы земельного участка. Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ей в собственность. При регистрации права собственности земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный по упрощенной схеме, без уточнения координат границ. В 2006 г. на указанном земельном участке ею возведен жилой дом, зарегистрировано права собственности на него. На основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... предоставлен в собственность земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... Хамагановой Э.Д. Также на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... в собственность Вандановой И.Г. предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... В июле 2017 г. Управлением Росреестра по РБ была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что Очиржапова Д.А. занимает земельные участки с кадастровыми номерами ... и ..., принадлежащие Хамагановой Э.Д. и Вандановой И.Г. соответственно. При формировании границ указанных земельных участков кадастровым инженером ООО «Межевик» Сафаргалиевой Н.Н. при формировании раздела «Схема расположения земельных участков» была использована картографическая основа в виде спутниковой съемки, в которой отражен жилой дом Очиржаповой Д.А. Вместе с тем, в нарушение требований к подготовке схемы расположения земельных участков, указанные схемы составлены без учета расположенного на участках жилого дома. Фактическая граница земельного участка Очиржаповой Д.А. существует с 2005 г.
Определениями суда к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ», Чмелев В.И.
До рассмотрения дела представитель истца Ткачева Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования увеличила, просила также установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ...
В судебное заседание истец Очиржапова Д.А. не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении в свое отсутствие, ее представитель по доверенности Ткачева Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и в заявлении об увеличении исковых требований, просила удовлетворить.
Ответчики Ванданова И.Г., Хамаганова Э.Д., представитель ответчика Вандановой И.Г. – Мункуев А.В., представитель ответчика ООО «Межевик» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание также не явился, представитель по доверенности Шантаков А.М. направил письменный отзыв, в котором полагал об отсутствии оснований для удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФКП Росреестра по Республике Бурятия по доверенности Анучина Е.О. также в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск просила оставить его без удовлетворения, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, третье лицо Чмелев В.И. в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки ответчика, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Юридически значимым для дела обстоятельством является определение соответствия расположения места фактического нахождения используемых сторонами земельных участков их расположению, указанному в правоустанавливающих документах или при отсутствии таких документов исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при его образовании.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №... в соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан» из категорий земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – «занимаемый садоводческим товариществом» членам ДНТ «Сокол» предоставлен участок площадью ... кв.м., кадастровый ..., не обремененный публичным сервитутом, с присвоением статуса «архивный», который ДД.ММ.ГГГГ разделен на 170 участков, в том числе, в результате раздела образован участок истца площадью ... кв.м., кадастровый ... и участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Бурятия за истцом зарегистрировано право собственности участок по адресу Республика Бурятия г.Улан-Удэ, относительно ориентира расположенного за пределами земельного участка. Наименование ориентира – производственное здание, почтовый адрес ориентира - ..., площадью ... кв.м., кадастровый ..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, находится примерно в ... м. от ориентира по направлению на юго-восток, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия ... на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №... декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью ... кв.м., адрес: ..., ..., кадастровый (условный) ...
Государственный кадастровый учет участка ..., площадью ... кв.м. осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки, решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ № ... от ДД.ММ.ГГГГ, проекта границ, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ, описания земельного участка .../с, выполненного ООО «Межевик» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ из участка с кадастровым номером ... образовано ... участков, в том числе участок с кадастровым номером ... который образован в результате раздела участка ... площадью ... кв.м., государственный кадастровый учет которого осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки, решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка, находящегося государственной или муниципальной собственности», постановления Администрации г.Улан-Удэ «О предоставлении в постоянное пользование, владение, собственность или аренду земельных участков, прошедших инвентаризацию ... от ДД.ММ.ГГГГ, описания земельного участка .../с, выполненного ООО «Межевик» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади проведены.
ДД.ММ.ГГГГ из участка ... в результате его раздела образовано ... участков, в том числе участок с кадастровым номером ..., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления, описания ... от ДД.ММ.ГГГГ, площадь составила ... кв.м., носит уточненный характер, кадастровые работы по уточнению площади и местоположению границ не проведены.
Из участка с кадастровым номером ... в результате раздела образовано ... участков, в том числе два участка с кадастровыми номерами ... и ..., исходный участок сохранен в измененных границах.
Государственный кадастровый учет участков с кадастровыми номерами ... и ... осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке кадастрового инженера ООО «Межевик» Сафаргалеевой Н.Н. с приложением межевого плана, подготовленного по заявке ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В состав межевого плана вошли: государственный акт на право пользования землей серии ..., кадастровый паспорт земельного участка кадастровым номером ..., схема распределения земельных участков в ДНТ «...», утв. протоколом ... заседания уполномоченных членов правления садоводства. Кадастровые работы по уточнению границ и площади участков с кадастровыми номерами ... и ... не проводились.
Право собственности на участок с кадастровым номером ... зарегистрировано за Вандановой И.Г., право собственности на участок с кадастровым номером ... зарегистрировано за Хамагановой Э.Д.
Тем самым, установлено, что истец Очиржапова Д.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу (адрес ориентира): .... Участок был ей предоставлен на основании решения Комитета по управлению имуществом г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Очиржапова Д.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... привязка которого осуществлена к земельному участку с кадастровым номером .... Однако, координаты жилого дома до настоящего времени не определены.
Право собственности Очиржаповой Д.А. на земельный участок возникло на основании декларации об использовании земельного участка в упрощенном порядке. Земельный участок Очиржаповой Д.А. был предоставлен ей без уточнения координат границ. При этом, согласно кадастрового паспорта жилого дома Очиржаповой Д.А. год постройки ее дома – ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент приобретения права собственности на жилой дом Очиржаповой Д.А., граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент предоставления Очиржаповой Д.А. земельного участка, земельные участки предоставляются гражданам на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
П. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент предоставления Очиржаповой Д.А. земельного участка, было предусмотрено, что земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Такой порядок был установлен Федеральным законом Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в соответствии с которым государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Согласно ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент предоставления Очиржаповой Д.А. земельного участка, государственный кадастровый учет проводится на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и документов о его межевании.
Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов (ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент предоставления Очиржаповой Д.А. земельного участка).
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» необходимо согласование землеустроительной документации с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Тем самым, поскольку предоставление земельного участка Очиржаповой Д.А. было осуществлено без уточнения координат границ ее земельного участка, то последующее уточнение границ данного земельного участка было проведено с нарушением согласования его границ, так как жилой дом Очиржаповой Д.А. был поставлен на кадастровый учет на земельный участок с кадастровым номером ... на котором жилой дом истца не расположен.
В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ указанный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Тем самым, предоставление Вандановой И.Г., Хамагановой Э.Д. части земельного участка, на котором расположен жилой дом Очиржаповой Д.А., влечет предоставление им части жилого дома Очиржаповой Д.А., что недопустимо, так как Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в данном случае реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
Так, суду представлено землеустроительное дело ООО «Межевик» по проведенному разделу границ земельного участка ...
Исследованием содержащегося в указанном землеустроительном деле описания земельных участков в разделах «Чертеж земельных участков» и «Описание границ» установлено несоответствие географической части описания и координат, представленных в описании.
Так, земельный участок Очиржаповой Д.А. по описанию имеет обозначение: ДП. В разделе «Чертеж земельного участка» участок :ДП находится параллельно участкам :ДР и :ДЮ, чему соответствуют земельные участки с кадастровыми номерами ... и .... По сведениям ЕГРН выявлено, что земельный участок с кадастровым номером ... смещен на северо-запад.
Указанное также следует из заключений судебной экспертизы и дополнительной судебной экспертизы, проведенных ООО «Земельно-кадастровая компания» при рассмотрении гражданского дела №2-26/2020 по исковому заявлению Очиржаповой Д.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ, Управлению Росреестра по Республике Бурятия, ФКП Росреестра по Республике Бурятия, ООО "Межевик" о признании недействительными результатов межевания, распоряжений об утверждении схем расположения земельных участков, решений о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков,
Указанными заключениями установлено, что к отводным документам по исследуемому земельному участку можно отнести только Государственный акт на право пользования землей ..., границы такого отвода землепользования согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства ..., постановлением Главы администрации №325 от 18.11.1992 площадь ... га. В акте указаны границы всего землепользования ДНТ ...». В данном акте не даны сведения о садовых участках. Тем самым, эксперт пришел к выводу, что отводные документы на участки отсутствуют. Вместе с тем, экспертом были изучены Землеустроительное дело 2006 г., членская книжка садовода 2005 г., описание земельного участка 2006 г., схема распределения земельных участков 2012 г., Межевой план по разделу 2015 г. Эти документы не могут относиться к отводным, но могут определить местоположение границ земельных участков при их образовании.
Так, согласно проведенной экспертизе эксперт пришел к выводу, что конфигурация, местоположение и границы фактически занимаемого истцом земельного участка по существующему с 2006 года ограждению полностью не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН. Экспертом выявлено, что фактически занимаемый истцом участок и дом на участке расположены в границах двух вновь образованных в 2015 году участков, а также на землях, право собственности на которые не разграничено. Жилой дом истца расположен в границах двух вновь образованных участков с кадастровыми номерами ... и .... В ходе камеральной обработки и сличения геодезической натурной съемки выявлено наложение границ фактически занимаемого истцом участка на два вновь образованных участка.
Исходя из описания участка истца, подготовленного ООО «Межевик» в ДД.ММ.ГГГГ году экспертом выявлено несоответствие географической части описания и координат, представленных в описании. Участок истца смещен на ... м. на северо-запад, его границы отличаются от географической части «Чертеж земельного участка» и координат, представленных в том же описании участка. При условии смещения участка истца на 25 м на северо-восток к тому местоположению, которое указано в разделе «Чертеж земельного участка», в границы участка входит жилой дом.
Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы, кадастровые координаты участка истца, координаты по разделу «Чертеж земельного участка» и фактические координаты различны. При формировании границ участков ... и ... кадастровым инженером в разделе «Схема расположения земельных участков» использованы картографическая основа в виде спутниковой съемки, в заключении не отображен жилой дом. Фактическое землепользование на местности участков ... и ... не установлено, определить соответствуют ли границы участков, их координаты и площадь фактическому землепользованию невозможно.
Вывод эксперта о том, что конфигурация, местоположение и границы фактически занимаемого истцом участка по существующему с 2006 года ограждению полностью не соответствует сведениям об участке, внесенным в ЕГРН соответствует материалам дела и пояснениям истца, оснований ставить под сомнение указанный вывод эксперта у суда не имеется, доказательств обратного не представлено.
Тем самым, суд приходит к выводу, что при образовании и государственном учете участка Очиржаповой Д.А. была допущена реестровая ошибка, которая заключается в неправильном определении координат участка относительно схемы раздела земельных участков. При этом, границы земельного участка Очиржаповой Д.А. по его фактическому местоположению имеют пересечение с границами участков ответчиков Хамагановой Э.Д., Вандановой И.Г.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости устранения допущенной в землеустроительном деле, подготовленном ООО «Межевик», ошибки при определении границ и площади земельного участка Очиржаповой Д.А. Данная ошибка была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Очиржаповой Д.А., установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о земельном участке с кадастровым номером ... и установить границы земельного участка с учетом фактических исторически сложившихся границ согласно каталога координат, определенного в подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Дьячук Н.В. межевом плане.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Очиржаповой Даримы Аранзаевны удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о земельном участке с кадастровым номером 03:24:012101:167, расположенном по адресу (адрес ориентира): ... части описания местоположения границ земельного участка.
В связи с исправлением реестровой ошибки внести в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество уточненное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., с указанием следующего каталога координат характерных точек границ земельного участка:
... |
... |
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2020.
Судья: Ю.А. Смирнова