Решение по делу № 5-847/2020 от 15.05.2020

Дело в„– 5-847/2020         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°          Рі. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Леоненко О.А., рассмотрев в помещении Калининского районного суда г.Челябинска, расположенного по адресу: г(адрес), дело об административном правонарушении в отношении Турчанинова Д.Д., (дата) года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес) ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

15 мая 2020 года в суд поступил протокол об административном правонарушении № № согласно которому 14 мая 2020 года в 12 часов 00 минут Турчанинов Д.Д., проживающий по адресу: (адрес) без причины и острой необходимости выхода мест проживания, покинул место проживания и находился по адресу: г(адрес) в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента Российской Федерации № 294 от 28 апреля 2020 года «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в распоряжение правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417. Действия Турчанинова Д.Д. органом составившем протокол об административном правонарушении квалифицированы как повторное совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

В судебное заседание Турчанинов Д.Д. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Турчанинова Д.Д.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ приходит к следующему выводу:

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), распоряжениями правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» и Распоряжением Правительства Челябинской области от 11.05.2020 N 301-рп, вступившем в силу с 11 мая 2020 года, Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 гражданам запрещается граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Так в ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 06 мая 2020 года Турчанинов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Как следует из материалов дела № № об административном правонарушении, копия постановления Калининского районного суда г. Челябинска от 06 мая 2020 года направлена в адрес Турчанинова Д.А.. почтовым отправлением. Конверт до настоящего времени в суд не возвращен. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление от 06 мая 2020 года не вступило в законную силу, в связи с чем, правонарушение не образует состав повторного совершения однородного административного правонарушения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд считает необходимым переквалифицировать действия Турчанинова Д.Д. с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Турчанинова Д.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- объяснениями Турчанинова Д.Д.. от 14 мая 2020 года, согласно которым 14 мая 2020 года в 12 часов 00 минут он находился без причины и острой необходимости по (адрес), то есть не находился по месту проживания (пребывания) в нарушение режима самоизоляции, введенного нормативными актами в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

- объяснениями свидетелей ФИО ФИО1., предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которых они видели 14 мая 2020 года гражданина по (адрес), который представился сотрудникам полиции Турчаниновым Д.Д.;

- рапортом сотрудника полиции о том, что 14 мая 2020 года в 12 часов 00 минут был выявлен гражданин Турчанинов Д.Д.., который без причины и острой необходимости выхода из мест проживания покинул место проживания и находился по адресу: г. Челябинск, (адрес), в нарушение режима самоизоляции, введенного нормативными актами в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

- протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2020 года. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе указаны дата, время, место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, то есть указанны все необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства. В протоколе подробно описано событие правонарушения. Протокол подписан понятыми и должностным лицом, его составившим.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, рапорт, объяснения свидетелей и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются доказательствами по делу.

Оценив выше перечисленные доказательства, суд признает каждое из них относимым и допустимым, добытыми в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений у суда, а их совокупность достаточна для вывода доказанности вины Турчанинова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного Турчаниновым Д.Д. административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, личность Турчанинова Д.Д., его имущественное и семейное положение, отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, его социальную адаптацию, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Турчанинова Д.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере, лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, нарушения указанного срока, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 40101810400000010801, получатель: УФК по Челябинской области (ОП «Калининский»), БИК 047501001, Банк получателя: Отделение Челябинск, ИНН 7453044841, КПП 745301001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 75701000, УИН 18880474207200032121.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ:                               Рћ.Рђ. Леоненко