Решение по делу № 5-907/2022 от 25.04.2022

Дело №

59RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                             <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием защитника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермская телефонная компания» юридический адрес: <адрес>А, фактический адрес: <адрес> оф.201, ИНН 590200270164, ОГРН 1155958038510, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

                        у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> поступило обращение департамента экономики и промышленной политики, зарегистрированное в КУСП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о выявленной рекламной конструкции по адресу: <адрес>, в виде настенной вывески, на которой имеется информация с указанием абонентского номера 220-66-20.

По данному факту 15.03.2022г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № у ООО «Пермская телефонная компания», которое было получено последним ДД.ММ.ГГГГ, а именно, истребовалась: информация о том, кому принадлежит(ал) абонентский №, а так же копия договора на абонентское обслуживание, с приложениями при их наличии; информация о возможности абонента передавать использование данного абонентского номера третьим лицам, либо обязанность только лично использовать данный абонентский номер. Однако, в трехдневный срок от ООО «Пермская телефонная компания» никаких сведений в адрес ОГИБДД УМВД России по <адрес> не поступило, также как и заявлений о продлении срока предоставления документов. Таким образом, 11.04.2022г. ООО «Пермская телефонная компания» в 23:59 допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник с нарушением согласился, подтвердил, что документы не предоставили в срок установленный законом, предоставили позднее, поскольку он был в отпуск, сотрудники организации столкнулись с таким запросом впервые, просил заменить наказание на предупреждение, поскольку санкция чрезмерно высокая. Организация является субъектом малого предпринимательства. Фактически организация находится и получает почту по адресу: <адрес> оф.201.

Законный представитель ООО «Пермская телефонная компания» о месте и времени рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства от юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело, с участием защитника.

          Судья, изучив материалы дела, заслушав защитника, которым не оспаривался факт невыполнения требования должностного лица в установленный законом срок, приходит к следующему.

    Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Исходя из требований ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 26.9 КоАП РФ для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

    Факт наличия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении и направления в адрес ООО «Пермская телефонная компания» определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5),определением №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.4), определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), скриншотом (л.д.8), фотографиями (л.д.10), выпиской ЕГРЮЛ (л.д.12).

Материалами дела также подтверждается, что в 3-дневный срок с даты получения от ООО «Пермская телефонная компания» не поступило сведений в адрес должностного лица отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> во исполнение определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.04.2022г., полученного ООО «Пермская телефонная компания», по месту фактического нахождения, 06.04.2022г., что подтверждается входящим штампом организации и рапортом о неисполнении определения от 13.04.2022г. (л.д.6,7).

            Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.04.20922 (л.д.6), рапортом (л.д.7), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.12), письмом ООО «Пермская телефонная компания» № от 14.04.2022г. и другими материалами дела.

Законность требований должностного лица сомнений у суда не вызывает, лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривалась, с заявлением о продлении срока исполнения определения от 06.04.2022г. юридическое лицо к должностному лицу не обращалось.

Действия Общества с ограниченной ответственностью ООО «Пермская телефонная компания» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доказательств невозможности исполнения требования в установленный законом срок по объективным, независящим от юридического лица обстоятельствам, и своевременному сообщению об этом должностному лицу, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в суд представлено не было.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит, так как общество привлекается за административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти, а именно, умышленное неисполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, соответственно, даже устранение нарушения в последствии, не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения.

           Состав данного правонарушения является формальным, то есть для его установления не требуется наступление общественно-опасных последствий.

        Доводы о применении положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о замене административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

        С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса.

           В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку сведения о проведении в отношении ООО «Пермская телефонная компания» мероприятий по государственному (муниципальному) контролю в материалах дела отсутствуют. Кроме того, ранее Общество привлекалось к административной ответственности, что подтверждается справкой (л.д.15).

           В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, судья принимает признание вины, раскаяние в содеянном, и добровольное прекращение противоправного поведения.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

            При назначении наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние юридического лица, а также положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, принимая во внимание, что Общество является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями о внесении ООО «Пермская телефонная компания» в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016г. в качестве малого предприятия, судья считает, что наказание в виде административного штрафа должно быть назначено в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, п.п.2, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать Общества с ограниченной ответственностью «Пермская телефонная компания», юридический адрес: <адрес>А, ИНН 590200270164, ОГРН 1155958038510, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

      Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/с 04561146500) ИНН 5904140498, КПП 590401001, номер счета получателя 03№, банк получателя – Отделение Пермь Банка России, КБК 1№, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18№.

     Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

    Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в суд по адресу: <адрес>, ул. <адрес> каб.310.

         Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

          Резолютивная часть постановления оглашена 16.06.2022г.

Судья:                                                                            Т.В. Анищенко