Решение по делу № 2-4356/2024 от 20.09.2024

Дело № 2-4356/2024

УИД23RS0042-01-2024-005857-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                         18 ноября 2024 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Рукавишников Д.В.,

при секретаре <ФИО3

с участие помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона <ФИО4, представителя ГКУ КК управления социальной защиты населения в <адрес> <ФИО5

ответчика <ФИО1

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управление социальной защиты населения в <адрес> к <ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании ущерба,

установил

Военный прокурор Новороссийского гарнизона в интересах ГКУ КК управления социальной защиты населения в г. Новороссийске обратился в суд с иском к <ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика причиненный имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК-управления социальной защиты населения в <адрес> в размере 94 027,03 руб.

В обосновании иска указано, что Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 42091 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». <ФИО6, проходит военную службу по контракту в войсковой части 42091, на различных должностях.

<ДД.ММ.ГГГГ> супругой <ФИО6- <ФИО1 с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление назначении ей ежемесячной денежной выплаты для ребенка в возрасте от 3 до 7 включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на <ФИО7 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной запиты населения в <адрес> <ФИО1 с января 2020 г. по июнь 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, в общей сумме выплатив 94 027,03 руб.

При подаче указанного заявления <ФИО1 умолчала о том, что размер среднедушевого дохода ее семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в 2019-2020 г.г. на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Помощник военного прокурора Новороссийского гарнизона, представитель ГКУ-управление социальной защиты населения в г. Новороссийске в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по обстоятельствам изложенным в письменных возражениях, согласно которым она как заявитель выполнила свои обязательства в полном соответствии с нормами действующего законодательства, заполнив заявление установленной формы. Факт неосновательного обогащения возник исключительно по вине Управления социальной защиты г. Новороссийска.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

B соответствии со ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим ущерб.

Как следует из материалов дела, супруг <ФИО1 – <ФИО6, проходит военную службу по контракту в войсковой части 42091, на различных должностях.

<ДД.ММ.ГГГГ> супругой <ФИО6 – <ФИО1 с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на <ФИО7, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной запиты населения в г. Новороссийске <ФИО1 с января 2020 г. по июнь 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, в общей сумме выплатив 94027,03 руб.

Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 94021 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6) мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту- заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):

- лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; - через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- посредством почтовой связи, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020 г. - 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче заявления <ФИО1 умолчала о том, что размер среднедушевого дохода ее семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного B 2019 2020 гг. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в 2020-2021 гг. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Ввиду ограниченного доступа к персональным и иным данным военнослужащих, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в том числе межведомственного электронного взаимодействия, установить доходы военнослужащих не представляется возможным, с целью полноты и достоверности проверяемых данных заявителю необходимо сообщить в Управление социальной защиты населения об имеющимся статусе военнослужащего, что <ФИО1 сделано не было, в связи с чем установить достоверные доходы ее супруга не представилось возможным.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода <ФИО6 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты (<ДД.ММ.ГГГГ> дата подачи заявления), а именно в период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. составила 528 870, 05 руб., сумма дохода <ФИО1 за вышеуказанный период составила 120 838, 92 руб., т.е. общая сумма дохода семьи за указанный период составляет 649 709, 42 руб., за 1 месяц - 54 142, 45 руб. с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составил 13 525, 61 руб., что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в 2019 г., в 2020 г. и в 2021 г.

C учетом изложенного, <ФИО1 и члены ее семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в 2019 г., в 2020 г. и в 2021 г.

По результатам рассмотрения заявления от <ФИО1 ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на 2020 г., которая выплачивалась с января 2020 по июнь 2021 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя <ФИО1

Таким образом, <ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 94 027, 03 руб., чем причинен ущерб государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, приведенные истцом доводы нашли свое подтверждения и заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к <ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании ущерба– удовлетворить.

Взыскать с <ФИО1 причиненный имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК – Управления социальной защиты населения в <адрес> в размере 94 027 (девяносто четыре тысячи двадцать семь) руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             Д.В. Рукавишников

Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2024