Решение по делу № 12-153/2022 (12-632/2021;) от 16.11.2021

К делу №12-153/2022

Р Е Ш Е Н И Е

«14» января 2022 г.                      г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании директора общества с ограниченной ответственностью «Авангард»Богатыревой С.В. на постановление заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея Кравцовой И.А. от 20.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.3КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея Кравцовой И.А. от 20.10.2021г. директор ООО «Авангард» Богатырева С.В. была признана виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3КоАП РФи назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.

Посчитав указанное постановление незаконным, Богатырева С.В. обратилась в суд с соответствующей жалобой. В обоснование жалобы указывает на то, что она не является виновным должностным лицом, поскольку приговором Майкопского городского суда от 24.02.2021г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев с лишением права занимать руководящие должности в государственных, муниципальных органах и учреждениях, в коммерческих организациях сроком на 1 год и 6 месяцев. Тем самым она не является субъектом вмененного ей правонарушения.

Просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание заявитель (его представитель) не явился.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея Кравцовой И.А. от 20.10.2021г. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 20.09.2021 в Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее - Управление) поступило обращение ПАО «ТНС Энерго Кубань» от 16.09.2021 № УНПО08.07.870 по вопросу задолженности ООО «Авангард», превышающей 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, за предоставленную собственникам помещений в многоквартирных домах коммунальную услугу по электроснабжению.

В ходе рассмотрения материалов уполномоченным органом было установлено, что ООО «Авангард» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 3 от 14.04.2015. В управлении ООО «Авангард» находится 3 МКД, расположенных по адресам: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Михайлова, д. 10, пер. 7-й, д. 14, ул. Некрасова 2-я, д. 3.

Между ООО «Авангард» и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения от 01.04.2014 № 456215.

В ходе изучения представленных ПАО «ТНС энерго Кубань» документов было установлено, что задолженность ООО «Авангард» по состоянию на 01.04.2021 (за период с 01.04.2020 по по 31.03.2021 гг.) за потребленную электроэнергию составляет 406 523 руб. 52 коп. и превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения и рассчитана следующим образом:

    за апрель 2020 г. на сумму 14 131.78 руб.

    за май 2020 г. на сумму 16 676.27 руб.

    за июнь 2020 г. на сумму 44 564.65 руб.

    за июль 2020 г. на сумму 50 516.26 руб.

    за август 2020 г. на сумму 33 699.26 руб.

    за сентябрь 2020 г. на сумму 39 602.78 руб.

    за январь 2021 на сумму 48 561.28 руб.

        - за февраль 2021 г. на сумму 41 899.90 руб.

    за март 20201 г. на сумму 47 710.39 руб.

Итого: 406 523 руб. 52 коп. : 12 месяцев = 33 876,96 руб. - среднемесячная величина по договору энергоснабжения от 01.04.2014 № 456215.

Задолженность на 01.04.2021 составляет : 406 523,52 руб. : 33 876,96 руб. = 12 кратность величины обязательств по договору энергоснабжения от 01.04.2014 № 456215.

Задолженность ООО «Авангард» за указанный период подтверждается судебными решениями по делам № А01-2205/2020 № АО 1-2534/2020, № А01-3108/2020, А01-3512/2020, № АО 1-4093/2020, № А01-39/2021, № А01-406/2021, № А01-548/2021, № АО 1-1404/2021, № АО 1 -1799/2021, № АО 1 -2281/2021.

20.10.2021г. заместителем начальника государственной жилищной инспекции Республики Адыгея Жановым Р.А. в отношении директора ООО «Авангард» Богатыревой С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Привлекая заявителя к административной ответственности по указанной статье, уполномоченный орган обоснованно указал, что лицом, ответственным в ООО «Авангард» за соблюдение лицензионных требований, является директор ООО «Авангард» Богатырева С.В., которой не были приняты все зависящие от нее меры для недопущения названного административного нарушения.

Тем самым, должностное лицо - директор ООО «Авангард» Богатырева С.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в соответствии с которой наличие у лицензиата задолженности в размере, превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 01.04.2014 № 456215 перед ПАО «ТНС энерго Кубань», влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, если частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственностине позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения Управлением данного дела срок давности привлечения директора ООО «Авангард» Богатыревой С.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ не истек.

Действия должностного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а наказание назначено в пределах санкции, установленной данной нормой.

Доводы заявителя оналичии вступившего в законную приговора Майкопского городского суда от 24.02.2021г., которым она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев с лишением права занимать руководящие должности в государственных, муниципальных органах и учреждениях, в коммерческих организациях сроком на 1 год и 6 месяцев, суд считает несостоятельными, поскольку административное наказание назначено за действия (бездействие), совершенные в период исполнения ею обязанностей директора ООО «Авангард».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 24.5 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея Кравцовой И.А. от 20.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Авангард» Богатыревой С.В., оставить без изменений, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток.

Судья                  -подпись-            Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-009928-34

Подлинник находится в материалах дела № 12-153/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.