Решение по делу № 2-736/2022 от 21.07.2022

Дело № 2-736/2022

УИД: 59RS0030-01-2022-000990-77

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года                             Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заниной И.А.,

с участием помощника прокурора Осинского района Пермского края Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края к Аббасову Сабухе Самаладдин оглы, Аббасовой Саадат Муса кызы, о выкупе жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края обратилось в суд с иском к Аббасову С.С.о., Аббасовой С.М.к., о выкупе жилого помещения по адресу: <адрес>, стоимостью 980 000 рублей, прекращении права собственности Аббасова С.С.о. и признании права муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ, признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселении последних без предоставления другого жилого помещения, в связи с признанием жилого помещения аварийным, подлежащим сносу.

В судебное заседание представитель истца Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края Бушуева Т.К. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.81,119).

Ответчики Аббасов С.С.о., Аббасова С.М.к., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом по адресу регистрации по месту жительства, а также по иному известному суду адресу, однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д.116,99,98,130-132).

Представитель третьего лица Публичного акционерного общества «Сбербанк России» Ковтун М.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в залоге у Публичного акционерного общества «Сбербанк России» не находится (л.д.84,127).

Третьи лица администрация Осинского городского округа Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, МО МВД России «Осинский», о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (л.д.78,123; 80,82,83,117,121; 90,120).

Таким образом, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Осинского районного суда Пермского края. На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик Аббасов С.С.о. является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение приобретено по цене 980 000 рублей. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9,11-12, 13014).

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики Аббасов С.С.о., Аббасова С.М.к. (л.д.116).

Заключением межведомственной комиссии администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Осинского городского поселения издано постановление № о признании жилого дома по вышеуказанному адресу аварийным, подлежащим сносу. Пунктом 2 постановления постановлено осуществить процедуру расселения граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского поселения № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Постановлением администрации Осинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная адресная программа «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ на территории Осинского городского округа», в рамках которой планируется обеспечение переселения граждан из многоквартирного дома, планируемая дата переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-31).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района № срок осуществления процедуры расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа направлено в адрес ответчика Аббасова С.С.о. уведомление об изъятии жилого помещения с приложением проекта соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд (л.д.10, 32).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 9-10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для начала производства соответствующим органом процедуры изъятия и последующего выкупа объектов недвижимого имущества у собственников.

В судебном заседании установлено, что    ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского городского округа Пермского края № принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома для муниципальных нужд, о чем собственнику <адрес> Аббасову С.С.о. направлено уведомление с проектом соглашения ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение о размере возмещения, сроках и условиях изъятия жилого помещения, между сторонами не достигнуто.

Таким образом, процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, являющаяся обязательной, соблюдена.

Учитывая, что спорный жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным, подлежащим сносу, процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцом соблюдена, в добровольном порядке выкуп жилого помещения ответчиком не произведен, ответчик возражений против реализации свои жилищных прав путем выкупа жилого помещения не высказал, требования истца о выкупе жилого помещения суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Приведенная правовая норма введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" и вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение приобретено ответчиком Аббасовым С.С.о. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость приобретения Аббасовым С.С.о. жилого помещения - 980 000 рублей.

Решение суда о возмещении ответчику Аббасову С.О. выкупной стоимости жилого помещения, находящего в многоквартирном доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, является основанием для прекращения у последнего права собственности на него и признании права собственности за муниципальным образованием Осинский городской округ Пермского края.

В связи с прекращением права собственности на жилое помещение собственник жилого помещения и члены его семьи, на основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, утрачивают право на проживание в нем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа Пермского края (ИНН №) в пользу Аббасова Сабухи Самаладдин оглы (СНИЛС №) 980 000 рублей в возмещение стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

После выплаты возмещения прекратить право собственности Аббасова Сабухи Самаладдин оглы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признав право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ Пермского края.

После прекращения права собственности признать Аббасова Сабуху Самаладдин оглы, Аббасову Саадат Муса кызы (паспорт 5721 147170) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселив из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда после прекращения права собственности Аббасова Сабухи Самаладдин оглы на жилое помещение является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу Аббасова Сабухи Самаладдин оглы, Аббасовой Саадат Муса кызы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –