Решение от 18.08.2015 по делу № 2-5991/2015 от 08.07.2015

Дело № 2-5991/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2015 года                              город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Саратова Великовой Я.С.,

при секретаре Гришиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Верещагиной М.М., Верещагиной Н.А., Верещагину А.М., Вакуленко И.В., Кутищеву Н.В., Белявской Н.Н., Спиридоновой С.В., Панченко Ю.М., 3-и лица: Комитет по управлению имуществом город Саратова, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Еремеев А.В., Сектор по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании домовладения самовольным строением, сносе и признании отсутствующим права общей долевой собственности,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» с учетом уточнений обратилась в суд с исковым заявлением к Верещагиной М.М., Верещагиной Н.А., Верещагину А.М., Вакуленко И.В., Кутищеву Н.В., Белявской Н.Н., Спиридоновой С.В., Панченко Ю.М. о признании домовладения самовольным строением, сносе и признании отсутствующим права общей долевой собственности, в иске истец просил признать самовольной постройкой жилой дом, общей площадью 333,1 кв.м, расположенный по адресу: г<адрес>, обязав ответчиков снести за счет собственных средств жилой дом; признать отсутствующим у ответчиков право общей долевой собственности на жилое домовладение. В обоснование исковых требований истец указал, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 1.07.2008 года № № Л. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Саратов, пос. Новосоколовогорский Кировский район, общей площадью 6806 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства. Во исполнение данного распоряжения между сторонами 30.09.2008 года был заключен договор аренды № 19.04.2013 года между Л.. и Еремеевым А.В. заключен договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 323,2 кв.м, расположенным на земельном участке площадью 6806 кв.м. по адресу: <адрес>. На основании распоряжения комитета по управлению имуществом города Саратова № от 15.05.2014 г. из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах были образованы семь земельных участков, в том числе земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом. В этот же день между сторонами был заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью 1000 кв.м. Распоряжением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» № № от 03.07.2013 года жилому дому, общей площадью 323,2 кв.м, расположенному по адресу: <адрес> На основании договора купли-продажи долей в праве на жилой жом и долей в праве на земельный участок от 20.09.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, общей площадью 1000 кв.м на Верещагину М.М. – доля в праве 25/300, Верещагину Н.А. – доля в праве 25/300, Верещагина А.М. – доля в праве 25/300, Вакуленко И.В. – доля в праве 25/100, Кутищева Н.В. – доля в праве 25/200, Белявскую Н.Н. – доля в праве 25/200, Спиридонову С.В. – доля в праве 25/100. На основании договора дарения от 10.06.2015 г., заключенного между Вакуленко И.В. и Панченко Ю.М. в лице законного представителя Панченко А.С., Панченко Ю.М. принадлежит на праве общей долевой собственности 25/200 доли жилого дома и земельного участка. При этом доля в праве общей долевой собственности Вакуленко И.В. составила 25/200 доли. 12.01.2015 г. специалистом комитета по управлению имуществом г.Саратова была произведена проверка использования земельного участка по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен одноэтажный кирпичный дом с мансардой, с кирпичными пристройками – четырьмя отдельными входами. Согласно договора об уточнении площади жилого дома и определения порядка владения и пользования домом от 31.10.2014 года, заключенного между сособственниками, стороны установили изменение общей площади жилого дома, которая стала составлять 333,1 кв.м. 17.11.2014 года ответчиками было зарегистрировано право общей долевой собственности на 2-х этажный жилой дом, общей площадью 333.1 кв.м. В соответствии с информацией комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 1000 кв.м, не выдавалось, проектная документация не согласовывалась. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года № 27-280 (пункт 37 «Карта градостроительного зонирования территории города Саратова» Правил), в редакции решения от 19.02.2015 года № 43-482, земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ территориальных зон (в границах территории общего пользования). По утверждению истца, возведенное на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, строение не соответствует признакам индивидуального жилого дома, а подпадает под признаки многоквартирного жилого дома, что является существенным нарушением градостроительных норм и правил, поскольку является нецелевым использованием земельного участка. Как утверждает истец, поскольку сохранение самовольно возведенного жилого дома нарушает права органа местного самоуправления, каковым в силу ст. 22 Устава муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 года № 67-649, является администрация муниципального образования «Город Саратов», по решению вопросов местного значения, то администрация посчитала необходимым обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями.

В судебном заседании представители истца Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Степанов А.А., Занозина Л.Н., действующие на основании доверенностей, поддержали заявленные исковые требования по основаниям указанным выше и просили иск полностью удовлетворить.

Ответчики Верещагина М.М., Белявская Н.Н., Вакуленко И.В., законный представитель Панченко Ю.М. – Панченко А.С., их представители Кузнецова Ж.А., Умнова М.С., действующие на основании доверенности, предъявленные исковые требования не признали в полном объеме и просили в иске истцу отказать. В обоснование доводов возражений ответчиков их представители пояснили, что необоснованным и безосновательным является довод истца о том, что на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, размещен многоквартирный жилой дом, данное обстоятельство не соответствует действительности. По техническому паспорту БТИ жилой дом представляет собой одноэтажное строение с мансардой, с четырьмя отдельными входами в помещения. Каждое помещение включает в себя самостоятельные жилые и вспомогательные помещения, имеет свое автономное отопление, к каждому помещению подведены отдельные коммуникации – газоснабжение и водоснабжение, в каждом помещении установлены счетчики учета потребления ресурсов, отсутствует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме. Земельный участок на котором находится жилой дом фактически разделен на 4 части, каждая из которых соответствует доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, каждый из собственников не имеет реальной возможности владеть и пользоваться соседней частью земельного участка, поскольку фактически доступа на нее не имеет. Согласно экспертного исследования спорный жилой дом признаков многоквартирного дома не имеет, является блокированным жилым домом. При этом изначально строительство жилого дома ответчиками не осуществлялось. При этом установлено, что спорный жилой дом построен с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, при этом не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому находящийся у ответчиков на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, сносу не подлежит.

3-е лицо Еремеев А.В. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица - Умнова М.С., действующая на основании доверенности, считает, что исковые требования истцом заявлены необоснованно и бездоказательно. На момент продажи спорного жилого дома и регистрации на него права общей долевой собственности у ответчиков, Еремеев А.В. являлся собственником земельного участка площадью 1000 кв.м, относящегося к категории земель поселения, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. На момент возведения дома, регистрации права собственности на строение, целевое назначение земельного участка не изменялось и не нарушалось.

3-и лица - представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по управлению имуществом город Саратова, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» в судебное заседание не явились.

Другие заинтересованные лица на судебное разбирательство не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили.

    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания эксперта, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Суд рассматривает исковые требования в рамках заявленного предмета и основания спора.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    На основании ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    В силу ч. 17 ст. 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно п.п. 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

В судебном заседании установлено и подтверждено документами, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 01.07.2008 года № Л. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 6806 кв.м с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 20).

30.09.2008 года между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Л.. был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (том 1 л.д. 15-19).

19.04.2013 года между Л.. и Еремеевым А.В. был заключен договор замены стороны в обязательстве. (л.д. 25).

19.04.2013 года между Л.. и Еремеевым А.В. заключен договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 323,2 кв.м, расположенным на земельном участке площадью 6806 кв.м. по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 27-30).

Распоряжением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» № от 03.07.2013 года жилому дому, общей площадью 323,2 кв.м, расположенному по адресу: г.<адрес> (л.д. том 1 л.д. 47)

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом города Саратова № от 15.05.2014 г. из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением в измененных границах были образованы семь земельных участков, в том числе земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом.

15.05.2014 года между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Еремеевым А.В. был заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью 1000 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 1 л.д. 32-38).

На основании договора купли-продажи долей в праве на жилой жом и долей в праве на земельный участок от 20.09.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, согласно которого Верещагиной М.М. принадлежит 25/300 доли, Верещагиной Н.А. – 25/300 доли, Верещагину А.М. – 25/300 дои, Вакуленко И.В. – 25/100 доли, Кутищеву Н.В. – 25/200 доли, Белявской Н.Н. – 25/200 доли, Спиридоновой С.В. – 25/100 доли. (том 1 л.д. 201-206, 218)

На основании договора дарения от 10.06.2015 г., заключенного между Вакуленко И.В. и Панченко Ю.М. в лице законного представителя Панченко А.С., Панченко Ю.М. принадлежит на праве общей долевой собственности 25/200 доли жилого дома и земельного участка. При этом доля в праве общей долевой собственности Вакуленко И.В. составила 25/200 доли. (том 2 л.д. 41-43).

10.11.2014 года Верещагина М.М., Верещагина Н.А., Спиридонова С.В., Вакуленко И.В., Белявская Н.Н., являющиеся сособственниками земельного участка, общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, находящемся по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 333,1 кв.м, кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, заключили договор об определении порядка владения и пользования земельным участком. (том 1 л.д. 215-216).    

Согласно техническому паспорту на указанное здание, по состоянию на 01.10.2014 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разделен на четыре части с отдельными входами, состоит из 1 этажа и мансарды общей площадью 333,1 кв.м., жилой – 146,8 кв.м (том 2 л.д. 1-10).

Из эскизного проекта переустройства и перепланировки жилого дома по адресу: <адрес> для организации четырех блокированных жилых помещений с отдельными входами следует, что в результате перепланировки и переустройства помещений получились четыре независимых друг от друга, блокированных одноэтажных жилых пространства с мансардами. В каждом из которых организована кухня, санитарно-технические помещения санузлов, несколько жилых комнат, гардеробные, холлы. С раздельными инженерными и техническими коммуникациями, отопительными котлами и канализационными выгребами (том 2 л.д. 168-175).

    Согласно ответа Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 12.08.2015 г., земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года № 27-280,полностью расположен в территории общего пользования. В редакции решения от 27.04.2010 № 50-595 Правил земельный участок с кадастровым номером № частью расположен в зоне ИТ 4 (зона объектов инженерной инфраструктуры (головные инженерные сооружения и магистральные коммуникации), часть участка расположена зоне ИТ 3 (зона развития объектов транспортной инфраструктуры улично-дорожной сети, транспортных пересечений (в том числе со сносом существующей застройки).

    В 2012 году земельный участок с кадастровым номером № разделен среди прочих образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок №, который полностью расположен в пределах территории общего пользования (том 2 л.д. 79-80).

    Ответчиками в подтверждении доводов своих возражений относительно предъявленных к ним исковых требований в ходе судебного разбирательства представили экспертное исследование № от 06.08.2015 года экспертов ООО «<данные изъяты>» Елданова Н.А., <данные изъяты> из которого следует, что жилой дом с кадастровым номером № двухэтажный, расположенный по адресу: <адрес> является блокированным жилым строением, признаков многоквартирного дома не имеет. Жилой дом по состоянию, указанному в техническом паспорте на 31 августа 2012 года, привалам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» виду разрешенного использования земельного участка соответствовал. Жилой дом по адресу: г. <адрес> по состоянию, указанному в техническом паспорте на 01 октября 2014 года, правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» соответствует, а виду разрешенного использования не соответствует. Возведенное строение – жилой дом права и законные интересы других лиц не нарушает, соответствует техническим, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам. (том 2 л.д. 90-115).

    Допрошенный в судебном заседании эксперт Елданов Н.А. полностью подтвердил данное им экспертное заключение, дополнительно пояснил, что блокированный жилой дом – здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Земельный участок на котором находит жилой дом фактически раздел между владельцами, по границам определенных долей установлены ограждения, с каждой части земельного участка организован непосредственный выход на территорию общего пользования (муниципальные земли). В 2014 году в жилом доме была произведена перепланировка с устройством дополнительных входов и в дом был разделен на четыре автономные части. В каждый из вновь образованных блоков была устроена отдельная подводка системы водоснабжения, электроснабжения и отдельные выходы системы канализации в местный выгреб.

    Оснований подвергать сомнению и не доверять показаниям эксперта, данным им в ходе судебного заседания, письменному экспертному исследованию № от 06.08.2015 года у суда не имеется, в связи с чем установленные обстоятельства и указанные выше доказательства берутся судом за основу принимаемого решения.

Из кадастрового паспорта здания от 25 июля 2013 года № следует, что кирпичный 3-х этажный (1 этаж подземный) жилой дом, площадью 323,2 кв.м, кадастровый номер № завершенный объект строительства введен в эксплуатацию в 2012 году, находится на земельном участке №, расположенный по адресу: <адрес> (том 2 л.д. 146).

В силу ст. 16 Жилищного Кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2); квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Также из анализа п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 в совокупности с подп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ следует: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; многоквартирные дома – дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок - секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 № 27-280, земельный участок площадью 6806 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находился в границах территориальной зоны Ж 4 – зоны малоэтажной жилой застройки усадебного типа. В соответствии с таблицей 5.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» в границах указанной территориальной зоны установлены следующие основные виды использования земельных участков: жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (код 1.15); блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти) (код 1.14).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из смысла данных норм следует, что выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Проанализировав в совокупности, представленные сторонами доказательства, в том числе экспертное исследование, показания эксперта, из которых следует, что спорный жилой дом является блокированным жилым строением, а также то, что жилая застройка соответствует основному виду использования земельного участка (табл. 5.1. Правил, код 1.14), принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в части 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении возведенной постройкой градостроительных и строительных норм и правил, создании данной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о сносе жилого дома по адресу: <адрес>

Оценив вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности суд исходит из того, что истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорным строением каким-либо образом нарушаются права и законные интересы третьих лиц, а также доказательств нарушений ответчиками градостроительных и строительных норм и правил при возведении жилого дома.

Судом учитывается и принимается во внимание, что снос жилого дома, как о том заявлено истцом, является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лиц, осуществивших такое строительство. При этом, устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц. По мнению суда, избранный истцом способ защиты права в виде признания жилого дома самовольной постройкой и ее сносе несоразмерен нарушению и выходит за пределы, необходимые для его применения.

Суд полагает, что снос жилого строения в значительной степени нарушит баланс интересов ответчиков и установленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на жилище (статья 40) и невозможен без причинения несоразмерного ущерба. При этом суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленных требований объему нарушенного права.

Кроме того, само по себе переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" не служит достаточным основанием для ее сноса при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц либо необходимости пресечения угрозы жизни и здоровью граждан, нецелевого использования земельного участка, приводящего к его порче либо иной угрозе публичным интересам, интересам неопределенного круга лиц и пр.

Доказательств указанных обстоятельств истцом в суд представлено не было. Смежные землепользователи против расположения спорного объекта не возражают, свои права нарушенными не считают.

Регистрация права собственности ответчиков на жилой дом произведена в соответствии с законом, по договору купли-продажи, который не признан недействительным, в удовлетворении иска о сносе спорной постройки отказано.

При таких обстоятельствах нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчиков на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░                 ░░░░░░░░ ░.░.