Решение по делу № 2-439/2020 от 07.05.2020

Дело № 2-439/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 09 июня 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Вельское» к Мальгину Владимиру Семеновичу о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие,

установил:

администрация муниципального образования «Вельское» обратилась в суд с иском к Мальгину В.С. о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие.

    В обоснование иска указано, что 15 декабря 1998 года между администрацией МО «Вельский район» и Мальгиным В.С. был заключен договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № га, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, сроком на двадцать лет. 22 ноября 2019 года от ответчика в адрес истца поступило заявление о прекращении названного договора. 26 ноября 2019 года между Мальгиным В.С. и МО «Вельское подписан акт приема-передачи земельного участка, который был сдан в Межмуниципальный отдел по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО на регистрацию прекращения права аренды Мальгина В.С. на земельный участок и исключения сведений об аренде из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). 16 января 2020 года Межмуниципальным отделом была осуществлена приостановка действий по прекращению прав на земельный участок с кадастровым номером №, по причине того, что согласно сведениям ЕГРН ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды не зарегистрировано. Для возобновления регистрации необходимо вступившее в законную силу решение суда о признании договора аренды прекратившим свое действие. В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года осуществляет администрация МО «Вельское», которая не может распорядиться земельным участком до прекращения права аренды.

    В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области.

    Представитель администрации МО «Вельское» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, иск поддержал в полном объеме.

    Ответчик Мальгин В.С. и его представитель Ершова О.Е. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений не представили.

    Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без его представителя, не возразил на удовлетворение исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что 15 декабря 1998 года между администрацией МО «Вельский район» и Мальгиным В.С. на основании Постановления администрации муниципального образования «Вельский район» № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора является аренда земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № га для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен сроком на двадцать лет.

В установленном законом порядке в надлежащем органе договор не был зарегистрирован.

22 ноября 2019 года в адрес администрации МО «Вельское» поступило заявление от ответчика о расторжении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

26 ноября 2019 года между МО «Вельское» и Мальгиным В.С. подписан акт приема - передачи земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, (категория земель: земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.    

27 декабря 2019 года акт приема-передачи был сдан на государственную регистрацию прекращения права аренды в Межмуниципальный отдел по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО.

16 января 2020 года государственным регистратором было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости договор, в отношении которого представлен акт, не был зарегистрирован в порядке установленном статьей 13 Земельного кодекса РСФСР и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакциях, действовавших на момент заключения договора). Кроме того, на государственную регистрацию не представлена доверенность Ершовой О.Е., подтверждающая ее полномочия действовать от имени Мальгина В.С.

17 апреля 2020 года государственным регистратором было направлено уведомление об отказе государственной регистрации прав, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 16 января 2020 года.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так, между администрацией МО «Вельский район» и Мальгиным В.С. был заключен вышеназванный договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 года осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Следовательно, администрация МО «Вельское» уполномочена на распоряжение спорным земельным участком, в том числе расторжение договора аренды и как следствие на подачу иска в суд об этом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на момент заключения договора аренды) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Установлено и это следует из материалов дела, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесены в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости, указанному земельному участку 03 декабря 1998 года присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 15 мая 2020 года № КУВИ-002/2020-481619.

Однако, несмотря на факты предоставления земельного участка и заключения между сторонами договора № аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к нему от 26 ноября 2019 года, сведения об аренде Мальгина В.С. и ее прекращении, на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие в связи с отказом арендатора от договора с момента подписания акта приема-передачи 26 ноября 2019 года, то требование истца надлежит удовлетворить.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования «Вельское» о признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие – удовлетворить.

    Признать договор аренды земель №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Вельский район» и Мальгиным Владимирович Семеновичем, прекратившим свое действие с 26 ноября 2019 года на основании акта приема - передачи к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                     И.Г. Латфуллин