Решение по делу № 2-1277/2020 от 27.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года                                                                    город Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Сысоевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1277/2020 по иску Сальникова Сергея Александровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Сальников С.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что он зарегистрирован и проживает на постоянной основе в квартире, общей площадью 17,6 кв. м, жилой 17,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира, была предоставлена в 1957 году его деду ФИО1 в которую тот вселился с женой ФИО2, где в последствии у них родились дети, в том числе его мать ФИО3. В настоящее время жилой дом, в котором находится квартира, признан аварийным жильем и подлежит сносу. В связи с чем, он стоит на льготной очереди на улучшение жилищных условий. Но для получения в дальнейшем жилого помещения необходимо заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Администрация МО Богородицкий район не может заключить с ним такой договор, так как ордер на занимаемое жилое помещение или решение о предоставлении квартиры у него не сохранилось, а также отсутствуют сведения и в муниципальном архиве. Ему разъяснено право обращения в суд с данными исковыми требованиями. Он, постоянно проживает и зарегистрирован в указанной квартире, производит своевременную оплату за коммунальные услуги, своими силами и за счет собственных средств поддерживает квартиру в жилом состоянии, насколько это возможно, ведь дом очень старый и подлежит сносу. Письменный договор найма жилого помещения с ним, как основным нанимателем, никто не заключал. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, он желает признать за собой право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, просил: признать за Сальниковым Сергеем Александровичем право пользования жилым помещением квартирой, общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв.расположенной по адресу: <адрес>. Обязать администрацию МО Богородицкий района Тульской области заключить с Сальниковым Сергеем Александровичем договор социального найма жилого помещения - квартиры общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец Сальников С.А., представитель истца Сальникова С.А. по доверенности Бахитова Е.Ю. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили в адрес суда заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Кирдеева А.К. в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении в адрес суда просила разрешить исковые требования Сальникова С.А. на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, граждане регистрируются по месту жительства.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «УК Богородицкого района» 16.07.2020 года, в настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрирован: с 13.11.1998г. Сальников С.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно справке, выданной ООО «УК Богородицкого района» от 17.11.2020г. по адресу: <адрес>, Сальников С.А. зарегистрирован с 13.11.1998г. по настоящее время, с 28.10.1994г. по 27.11.1996г. по адресу: <адрес>, с 20.01.1977г. по 28.10.1994г. по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2014г. №, Сальникова В.Г., на основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от 05.08.2014г. является собственником квартиры, общей площадью 48,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве 1/3).

Согласно военному билету № Сальков С.А. призывной комиссией г.Богородицка Тульской области призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы на основании приказа МО РФ № от 22.09.1998.

Согласно выписке из финансового лицевого счета ООО «УК Богородицкого района» от 16.07.2020г., Сальников С.А., является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., количество проживающих – 1. Задолженности нет.

Из содержания технического паспорта составленного по состоянию на 22.10.1999 ГУ ТО «Областное БТИ» Богородицкое отделение, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> следует, что квартира имеет общую площадь 17,6 кв.м, жилую площадь 17,6 кв.м., право собственности не зарегистрировано.

Согласно сведениям МКУ «Муниципальный архив» МО Богородицкий район №и от 21.10.2020г., ордер либо отрывные корешки ордеров на жилые помещения на хранение не поступали, ввиду чего выдать архивную копию ордера или отрывного корешка ордера на имя ФИО1 не представляется возможным.

Согласно постановлению администрации МО Богородицкий район № от 31.08.2016г., жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района № от 21.10.2020 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Сальников С.А. в установленном законом порядке был вселен и до настоящего времени зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно, исполняет обязанности нанимателя, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из домовой книги, платежными документами для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.

Согласно положениям ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Несоблюдение письменной формы договора социального найма в силу ст.162 ГК РФ не влечет признание договора недействительным. Стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но при этом вправе приводить письменные и иные доказательства.

В силу ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что истец Сальников С.А., постоянно проживает и пользуется жилым помещением общей площадью 17,6 кв.м, в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, что не оспаривается.

Таким образом, предоставление истцу Сальникову С.А. указанного жилого помещения возможно только по договору социального найма жилого помещения и без установления срока его действия.

Заключение указанного договора найма жилого помещения имело место до принятия решений о признании дома непригодным для проживания.

Законность и порядок вселения истца в квартиру представителями ответчика не оспаривалась. Требований о выселении истца из указанной квартиры никем не заявлялось.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании установленных обстоятельств и норм законодательства, находит иск Сальникова Сергея Александровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сальникова Сергея Александровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за Сальниковым Сергеем Александровичем право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО Богородицкий района Тульской области заключить с Сальниковым Сергеем Александровичем договор социального найма жилого помещения - квартиры общей площадью 17,6 кв. м., жилой площадью 17,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

           Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2020 года