Решение от 10.08.2022 по делу № 2-353/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-353/2022

УИД 42RS0038-01-2022-000484-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.,

при секретаре Сычевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Беловского района Кургановой Н. В.,

представителя истца- КУМИ администрации Беловского муниципального округа- Лаптевой Е. А.,

третьего лица- Барбашевой А. П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Белово

10 августа 2022 года

гражданское дело по иску КУМИ администрации Беловского муниципального округа к Барбашеву И. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации Беловского муниципального округа обратилось в суд с иском к Барбашеву И. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора найма жилого помещения <данные изъяты> № от 27.03.2014 года, Ф.И.О.1 было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Беловского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> впоследствии Барбашев И.А. <данные изъяты> был зарегистрирован в указанном выше жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О.1 по истечению пятилетнего срока был заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Барбашев И.А. выехал в <адрес> на постоянное проживание. С этого момента ответчик в указанном жилом помещении не проживает, обязательств по содержанию и оплате жилого помещения не несет.

<данные изъяты>

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Ответчик членом семьи нанимателя не является, совместное хозяйство вместе с Ф.И.О.1 не ведет.

Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Ст.7 указанного Закона предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Просит: признать Барбашева И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по <адрес> Снять Барбашева И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по <адрес>

В судебном заседание представитель истца Лаптева Е. А., действующая на основании доверенности от 23.05.2022 № (л.д.23), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Барбашев И. А. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации: <адрес>, судебное извещение возвратилось в суд с отметкой о не проживании ответчика. С предполагаемого места жительства по адресу: <адрес> поступило заявление от гр. Ф.И.О.2 с пояснениями о том, что Барбашев И. А. никогда по указанному адресу не проживал и зарегистрирован не был (л.д.58).

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика

Определением Беловского районного суда Кемеровской области от 26.07.2022 Барбашеву И. А. был назначен адвокат НО коллегии адвокатов № Беловского района Кемеровской области, который в судебное не явился, извещался судом о рассмотрении дела.

Суд, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст.167 ч.3,5 ГПК РФ в отсутствие не явившихся ответчика и представителя ответчика.

Третье лицо Барбашева А. П. в судебном заседание пояснила, что с исковыми требованиями согласна, <данные изъяты>

Выслушав представителя истца, третье лицо, помощника прокурора Беловского района Курганову Н. В., полагавшую, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может бытьвыселениз жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами.

В ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Как установлено ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседание установлено, что 27.03.2014 между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Беловского муниципального района» и Ф.И.О.1 был заключен Договор № найма жилого помещения <данные изъяты> (л.д.5-12).

Согласно п.1указанного договора Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 72, 2 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление жизнеобеспечения населенных пунктов Беловского муниципального района» и Ф.И.О.1 заключен Договор социального найма жилого помещения, по условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире (доме) общей площадью 72,2 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем (л.д.13-16).

Как следует из копии свидетельства <данные изъяты> (л.д.17).

<данные изъяты> (л.д.18).

Из справки, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области, следует, что <данные изъяты> (л.д.19).

Согласно Акту от 14.07.2022, <данные изъяты> (л.д.49).

По сообщению ГУ- Отделение ПФР по Кемеровской области-Кузбассу<данные изъяты> (л.д.56).

Свидетель Ф.И.О.3 в суде показала, что <данные изъяты>

Свидетель Ф.И.О.4 в суде показал, что <данные изъяты>

Таким образом, имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, показаниями свидетелей подтверждается, что Барбашев И. А. длительное время, более 2 лет в спорном доме (по месту своей регистрации) не проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает, что уважительных причин для не проживания ответчика Барбашева И. А. в спорной квартире не установлено, он отсутствует в жилом помещении на постоянной основе, вещей в доме не имеет, намерений проживать в нем не проявляет, Ответчик проживает в <адрес>, так как имеет место работы в данном регионе. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности не проживания Барбашева И. А. в спорном жилом помещении, чинении ему со стороны Барбашевой А. П. либо иных лиц препятствий в проживании в жилом помещении, лишении Барбашева И. А. их действиями возможности пользоваться данным жильем, в судебное заседание ответчиком не представлено. Также материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих попытки Барбашева И. А. вселиться в спорное жилое помещение. Имея реальную возможность проживать в спорном доме, Барбашев И. А. своим правом не воспользовался, сохранив лишь регистрацию по названному адресу.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик Барбашев И. А. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма и утратил право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что Барбашев И. А. по своему усмотрению и в своих интересах осуществляет принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), суд полагает, что имеются основания признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, названные Правила предусматривают в качестве основания для снятия с регистрационного учета судебное решение о признании лица утратившим право пользования жилым помещением. Не требуется дополнительного указания о возложении обязанности на регистрирующий орган по снятию с регистрационного учета лица, в отношении которого принято решение о признании утратившим право пользования жилым помещением и (или) выселении.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований о снятии ответчика Барбашева И. А. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> №) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.08.2022.