Решение по делу № 2-1222/2024 от 16.09.2024

Дело № 2-1222/2024

УИД 42RS0035-01-2024-002104-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол                                        21 октября 2024 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                    Ширениной А.И.,

при секретаре                                      Долгополовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Таштагола в защиту прав неопределенного круга лиц к А. Т. городского поселения об обязывании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к А. Т. городского поселения об обязывании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса о проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части осуществления собственниками дорог, органами местного самоуправления мероприятий, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортные происшествий, выявлены нарушения закона.

Так, на территории Таштагольского городского поселения по итогам 2023 года сформированы 2 потенциальных места концентрации ДТП:

автомобильная дорога <адрес> где произошло 2 ДТП по типу съезда с дороги, в результате которого пострадали 4 человека. С учетом данной ситуации на данном участке дороги необходимо внесение изменений в организацию дорожного движения, в виде введения ступенчатого ограничения скоростного режима до 70 км/ч и 50 км/ч путем установки соответствующих знаков «3.24» - ограничение максимальной скорости, применение структурной дорожной разметки на опасном участке, применение шумовых полос перед опасным участком;

<адрес>, где произошло 2 ДТП, по типу наезда на пешехода, в результате которого пострадали 2 человека. С учетом данной ситуации на данном участке дороги необходимо внесение изменений в организацию дорожного движения:    введение ступенчатого ограничения скоростного режима до 40 км/ч и 20 км/ч путем установки соответствующих знаков: «3.24» - ограничение максимальной скорости, установка дублирующих дорожных знаков - «5.19.1» - пешеходный переход над проезжей частью, устройство искусственных неровностей перед пешеходным переходом по адресу: <адрес>.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений.

С учетом выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ главе Т. городского поселения внесено представление об устранении, выявленных нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено.    А. Т. городского поселения приняты меры к устранению нарушений законодательства, а именно внесены изменения в проект организации дорожного движения городского поселения для установки соответствующих дорожных знаков и нанесения разметки.

С целью контроля выполнения мероприятий по устранению А. Т. городского поселения выявленных нарушений безопасности дорожного движения прокуратурой города осуществлен осмотр указанных участков дорог, которым установлено, что фактически нарушения не устранены.

Непринятие мер по организации улично-дорожной сети потенциальных мест концентрации ДТП создает предпосылки для роста количества дорожно- транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам города.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора города в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В результате несоблюдения требований законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, снижается степень защищенности участников дорожного движения, что в свою очередь не исключает возможность нанесения ущерба их правам и законным интересам, жизни и здоровью, в результате возникновения дорожно-транспортных происшествий. При этом круг участников дорожного движения не определен, т.к. постоянно меняется, индивидуализировать его не представляется возможным.

В судебном заседании истец помощник прокурора г. Таштагола Цицилина К.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик А. Т. городского поселения в судебное заседание своего представителя не направила, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление.

Представитель третьего лица ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощник прокурора г. Таштагола, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусматривается, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ, определяющей требования к решению суда, устанавливается, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик признал исковые требования в полном объёме, а также в связи с тем, что у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает признание иска ответчиком.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлены факты нарушения и ответчик требования признал в полном объеме, в связи с чем, исковые требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Таштагола в защиту прав неопределенного круга лиц к А. Т. городского поселения об обязывании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие А. Т. городского поселения, выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения путем принятия мер по организации улично-дорожной сети потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, в соответствии с проектом организации движения Таштагольского городского поселения, а именно не введение ступенчатого ограничения скоростного режима до 70 км/ч и 50 км/ч путем установки дорожных знаков «3.24» - ограничение максимальной скорости, не применение шумовых полос на автомобильной дороге <адрес>), а также на автомобильной дороге, расположенной вблизи домов <адрес> не введение ступенчатого ограничения скоростного режима до 40 км/ч и 20 км/ч путем установки дорожных знаков «3.24» - ограничение максимальной скорости, не установка дублирующих дорожных знаков «5.19.1» - пешеходный переход над проезжей частью, не устройство искусственных неровностей перед пешеходным переходом по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на А. Т. городского поселения привести участки улично-дорожной сети потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий - автомобильной дороги <адрес>), автомобильной дороги, расположенной вблизи домов 21-23 по <адрес> - Кузбассу, в соответствие с проектом организации движения Таштагольского городского поселения, а именно: ввести ступенчатое ограничение скоростного режима до 70 км/ч и 50 км/ч путем установки дорожных знаков «3.24» - ограничение максимальной скорости, установить шумовые полосы на автомобильной дороге <адрес>), а также на автомобильной дороге, расположенной вблизи домов 21-23 по <адрес> - Кузбассу ввести ступенчатое ограничение скоростного режима до 40 км/ч и 20 км/ч путем установки дорожных знаков «3.24» - ограничение максимальной скорости, установить дублирующие дорожные знаки «5.19.1» - пешеходный переход над проезжей частью, установить искусственные неровности перед пешеходным переходом по адресу: <адрес>.

Установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                           А.И. Ширенина