Решение по делу № 2-94/2020 от 06.03.2020

Дело № 2- 94/2020

34RS0025-01-2020-000126-35

                       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

        26 марта 2020 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Владимира Андреевича к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

    у с т а н о в и л:

Михайлов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований указал, что на основании выписки из похозяйственной книги от 07.11.2019 за ним на праве собственности значится земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым                                               № №, расположенный по адресу: <адрес>.

13.12.1978 Подтелковский районным архитектором истцу было выдано разрешение № 261 на строительство индивидуального жилого дома.

На предоставленном земельном участке Михайлов В.А. осуществил строительство индивидуального жилого дома. При строительстве домовладения акт на ввод объекта в эксплуатацию получен в установленном порядке не был.

Регистрация права на вновь построенный объект недвижимости невозможна в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов.

    Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Истец Михайлов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

         В судебное заседание ответчик – представитель администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против требований Михайлова В.А.

    В судебное заседание представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В представленных объяснениях просил рассмотреть дело без участия. Как следует из объяснения, в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о жилом доме и правах на него, расположенном по адресу: Россия, <адрес>. Вместе с тем, имеются сведения о земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенном по указанному адрес, правообладатель Михайлов В.А. Просит принять решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.1 ч.3 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учёт осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, осуществляются одновременно.

В соответствии с ч.7 ст. 70 Закона о регистрации до 01.03.2018 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального) жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищною строительства.

Из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» следует, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010 ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 07.11.2019, Михайлову Владимиру Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 60, за 1997-2001 г.г. Администрацией Кумылженского сельсовета Кумылженского района Волгоградской области 01.06.1998 сделана запись на основании Постановления Кумылженского сельсовета № 65 от 10.11.1992 (л.д.19).

Право собственности Михайлова В.А. на указанный земельный участок зарегистрировано, что подтверждаетсясвидетельством о праве собственности на землю № от 21.01.1993 и впиской из ЕГРН от 28.12.2019 (л.д.20-21, 24).

Из копии технического паспорта жилого дома <адрес>, следует, что по состоянию на 07.04.1988, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – 61,2 кв.м. (л.д.11-18).

Истцом Михайловым В.А. спорный жилой дом был возведён без разрешительных документов, дающих право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В данном случае, постройка спорного жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, соответственно согласно вышеуказанному закону суд вправе признать за лицом, возводившим постройку, право собственности на него.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состояние несущих строительных конструкций жилого дома на момент строительно-технической экспертизы не было выявлено критических дефектов. Техническое обследование подтверждает надежность и безопасность обследованных конструкций. Основные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и могут безопасно эксплуатироваться без создания угрозы для жизни и здоровья людей. Сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, конструктивная схема здания в целом устойчива (л.д.25-32).

Суд, дав оценку указанному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве доказательства по делу, так как в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; оно выполнено специалистом Кумылженского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», имеющим допуск к данному виду работ. Экспертиза проводилась с выходом, осмотром и замерами спорного строения и земельного участка на месте, а, кроме того, выводы заключения иллюстрированы соответствующими схемами, планами. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на жилой дом, суд исходит из того, что спорный жилой дом возведен Михайловым В.А. в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, дом возведен с соблюдением градостроительных требований, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У истца отсутствует какая-либо другая возможность установить право собственности на указанный жилой дом, кроме как в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017, и согласно ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Михайлова Владимира Андреевича к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Михайловым Владимиром Андреевичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья:                                                                                         Л.П. Исаева